两会利好四板块 16只龙头股迎升机（4）

节能环保 热议PM2.5掀起“低碳潮”

每年两会的“一号提案”都是证券市场的重要关注点，前年的一号提案主旨“低碳经济”，就曾掀起过A股市场的一轮“低碳热”。随着两会的临近，对今年的“一号提案”的猜想越来越多。

在“保障和改善民生的崭新内涵”的内容中提到，环境保护部副部长周建与部分全国政协委员进行了一场有关PM2．5的对话，政协委员提出“应该尽快建立PM2．5监测体系，将监测结果向社会公开”“中国人不应该呼吸比别人差的空气，开始公布的数据可能不好看，但是有利于问题的最终解决”等意见和建议。

2月29日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，同意发布新修订的《环境空气质量标准》，部署加强大气污染综合防治重点工作。会议同意发布新修订的《环境空气质量标准》。新标准增加了细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）8小时浓度限值监测指标。会议要求2012年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物与臭氧等项目监测，2013年在113个环境保护重点城市和国家环境保护模范城市开展监测，2015年覆盖所有地级以上城市。

另外，国务院常务会议提出，要加快淘汰电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等行业的落后产能，提高环境准入门槛，大力发展环保产业，推进电力行业和钢铁、石化等非电行业二氧化硫减排治理，加快燃煤机组脱硝设施建设，加强水泥行业氮氧化物治理。这些政策对工业除尘领域的上市公司也构成利好。目前，80%的火电机组已安装除尘器，但根据《火电厂大气污染排放标准》，有94%的火电除尘器需改造后方可达标。长城证券认为，人们对PM2.5关注度的提升，有望加快火电除尘器的升级和非火电行业除尘器覆盖的进度，从而给行业带来快速发展。

光大证券认为，应重点关注污水处理、垃圾处理、脱硫脱硝、土壤修复和环境监测为重点的装备制造业发展，特别是脱硝和环境监测有望先期启动。民生证券也表示， “十二五”期间将加强重点领域的环境风险防控，因此，工业除尘器、大气监测等行业将首先受益，其中 PM2.5 监测设备类个股未来增长潜力十足。

新修订的《环境空气质量标准》发布将为A股环保概念股带来实质性利好。业内分析师普遍表示，环境保护可能是今年“两会”热点之一，因此，在业绩增速低于预期基本释放的情况下，该板块也有望成为“两会”前后市场的新热点。