两会利好四板块 16只龙头股迎升机（10）

医药行业 技术创新有望成为四大重点提案之一

去年，全国政协将“创新监管体制机制，确保食品药品安全”列为四大重点提案之一，并交由SFDA牵头办理。而2012年2月23日，由SFDA牵头的部分在京全国人大代表、政协委员座谈会在京召开。会上，代表们围绕药品研制、生产、流通、使用的各个环节，展开了热烈的讨论。

全国政协委员、中国食品药品检定研究院菌种室主任王国治则建议，药监系统在进行药品风险识别的时候，应该对超低价中标的产品特别关注——在GMP检查时特别注意这类生产企业；加强对超低价中标产品的抽检。

由中国化学制药协会收集整理的《关于完善我国基本药物招标采购制度的建议》(下称《建议》)的材料中也提到了此类药品，《建议》指出：药品有3个主要特征：一是安全，二是有效，三是可及。而目前“双信封”制的“唯低价是取”，就忽略了药品的基本属性，这将给药品的生产使用造成严重的质量安全隐患，进而产生社会不稳定的民生问题，应引起各级政府部门的高度重视。

事实上，在2月10日，中国化学制药工业协会在北京召开了制药行业“两会”代表议案委员提案、议案素材座谈会，几位代表分别提出了关于中药创制、疫苗研发等领域的审评审批建议，呼吁在合理合法的范围内，应加快审批速度、鼓励技术创新等。会上，几位代表分别提出了关于中药创制、疫苗研发等领域的审评审批建议，呼吁在合理合法的范围内，应加快审批速度、鼓励技术创新等。

国信证券认为，行业预期逐步夯实，主流医药股将逐步走出底部在2011年医药行业利润增速超预期和政府对医保持续投入的推动下，市场对医药行业的疑虑有所缓解。未来一段时间一季度行业增速和上市公司的一季度业绩将成为影响股价的主要因素，其中一线医药股增长确定将有望超越医药板块指数。

上海证券表示，三条主线关注医药行业投资机会：受益第三终端需求释放、行业政策扶持明显的企业，受益流感等突发疫情的药企，受益产品涨价的原料药企业。