谁来承受去产能之痛
炼钢属于特殊工种，退休年限一般是女职工50岁，男职工60岁，分流政策一出来，45-49岁的女职工和55-59岁的男职工就面临着离岗的命运。
刘汉生的几个老同事就是这次被分流出来的，几个月了，每月拿着2000块钱，在家无所事事。他们不是不想找工作，而是实在找不到合适的工作。这些在国企待了一辈子的老职工，除了年龄这个硬伤，还缺乏工作技能，也无法适应外面激烈的市场竞争环境。
“这个年龄的人，孩子大多还在读书，没有收入来源。这一退养，工资少了一半，只能维持基本的生活水平。”刘汉生叹了口气说。
然而，此次武钢的人力资源优化，受影响的不只是临近退休的职工，《中国新闻周刊》从多名武钢人处了解到，一些“外用工”也减少了大半。
目前武钢的工人结构分为三类：A类工就是正式工即全民所有制职工，与武钢签劳动合同；B类工是劳务工，是与劳务公司签劳动合同，一般要求大专文凭，工作一段时间有可能转正；C类工也是劳务工，也就是所谓的外用工、临时工，属于劳务公司，不可能转正。
这些年，武钢很少对外招收正式职工，随着产能的扩大，招进来很多B类工、C类工，和A类工混编在一个班组，同工不同酬。
程青松明显感觉到干活的人越来越少。焦化厂属于炼铁前的工序，一个车间两个炉子，每个炉子对四台车，推焦车和拦焦车分别守住前后两个炉门，熄焦车在炉子下方，三台车对好位置后，推焦车将前炉门打开，将焦炭推出去，熄焦车接住快要燃尽的焦炭，根据干熄和湿熄的不同需要，拉到不同的熄焦地点。炉内的焦炭清理完毕，装煤车开始往炉内装煤。
“以前一个炉子上有15-16个人，还不算班长和工长，我们一台车两个司机，可以轮班干活。”程青松一边回想，一边掰着指头计算着人数。车间内温度很高，站在炉顶上，即使冬天有时一件单衣就足够了。工作环境差，劳动强度高，8小时下来，工人们也会琢磨些偷闲的招数，抽空抽支烟，喝口茶，聊个天，时间也没那么难熬。
自从去年年底厂里陆续减员，外用工越来越少，现在一个车间包括正副班长在内，每个班组只剩下17个人，程青松明显感觉劳动强度增大了，一人一台车，8个小时安排得满满登登，几乎没有休息的时间。刚下夜班的他，眼里布满血丝，显得十分疲惫。“短期内，我们也能扛得住，但时间长了，特别是到了夏季高温天气，谁能受得了？这样熬下去，出事故怎么办？”他有些担忧。
在武钢历史上，对劳动力资源进行调整并非第一次。随着技术的进步，自动化水平的提高，每一次设备的更新换代都伴随着一大批人的离开。只是这次，面对经济下行，钢铁行业普遍亏损的大背景，加上这么大规模的分流计划，被劝离的固然不甘心，留下的也并非就此高枕无忧。
对于40出头的程青松而言，分流一时半会到不了他这块儿，“如果一刀切的年龄限制到了45岁，恐怕我就该着急了，现在先混着再说。”但并非所有人都像他这么乐观，“分流”就像悬在武钢人头顶的大石头，谁也不能保证自己不是下一个。
“5万人的分流计划只是一个目标，并不是说减就减，而是在一个阶段，比如5年、10年内，逐步地减。”但孙劲表示，这5万人指的是正式职工，不仅是一线的工人，还包括机关干部。
即便如此，在很多工人心中，机关干部在这次减员中，依然具有“免死金牌”。张磊是硅钢厂的工人，作为武钢最核心和最有竞争力的部门之一，他所面临的分流压力并不大，但在他眼里，领导体制还应简化和优化。
以硅钢厂来说，一个车间有大概60-80人，其中工人有40-50人，机关有20-30人。而目前，一线工人的减员已经减了20%-30%，已经到极点，再继续减下去，剩下的人不但劳动强度加大，而且容易出现安全隐患。相比而言，干部才减了10%，“如果真要减员增效，下一步应该减的是机关干部。”张磊说。
实际上，干部也很委屈，“一刀切”不分工种职位，同样也向他们“开刀”，“而且干部居家退养不享受一个月2000的最低工资，一些干部为了享受这一政策，甚至放弃干部身份转成了工人。”孙劲介绍说。
邹继新表示，接下来要将企业主体作用和社会保障相结合，“人力资源优化目标是让每一位有工作意愿的工人都有工作。”
基于这个目标，今年1月12日，武钢集团公司人力资源服务中心正式成立，收回了物业等一些外包的工作，腾出的岗位在内部消化，“自己的活自己干”。
并非所有人都能接受新的岗位，武钢一位处级干部就向《中国新闻周刊》坦言，新的岗位带来的，可能不只是收入上的落差，还有心理上的落差。“如果明天领导让我去当保安看大门，虽然也是一份工作，我可能也会犹豫吧。”
除此之外，武钢也正在和武汉市人社部门合作，拓展新的岗位。3月19日，武汉市人社局举办了一场针对武钢职工的万人专场招聘会，尽管有新闻爆出很多职位实际上并不缺人，但从最后的结果来看，仍有3000多名武钢职工找到了相关岗位。
今年政府工作报告中提到，将安排1000亿元专项奖补资金，支持去产能过程中人员安置方面的支出。对此，财政部部长楼继伟在全国两会的新闻发布会上表示，今年预算安排了500亿元，明年再安排500亿元。
至于这笔资金如何使用，有人认为会按照分流的人数平均分配，但根据此前财政部副部长刘昆关于采用基础奖补再加阶梯式奖补办法的表态，也有可能根据去产能的规模分批下发。
孙劲认为，按分流人数发放不太可能。“如果这样，对之前分流的人，是给还是不给？”而且对于职工比较期待的，像某些钢铁企业采用的一次性买断的方式，他也认为在武钢不太可能。“一次性投入太大，对武钢来说还有些压力。”
“需要明确的是，去产能涉及减员，但减员的目的并不是去产能，因此减员并不能直接达到去产能的效果。”李新创表示，企业减员分为被动减员和主动减员两个方面，前者主要针对过剩产能企业，由于承担了压减产能任务，导致部分人员面临下岗或失业；后者主要是为了优化人力资源结构，提高劳动生产效率，降低人力资源成本，从而大幅提高企业竞争力，促进企业实现脱困发展的一种有效途径。
在李新创看来，武钢通过离岗待退休、内部转岗、聚焦对外发展相关产业吸纳员工就业、融入地方经济建设和支持创业等方式开展人力资源优化工作，到“十三五”末期，人均年产钢可由2014年的540吨左右提高到1000吨以上，达到国内先进水平，为武钢实现扭亏脱困迈出关键的一步。
