4万亿中国版“401K计划”能否开启A股牛市

编者按:如果中国版“401K”能够实施，将为A股市场开辟一个新的资金供给源。据中国证监会有关部门负责人表示，总额约2万亿元的地方社保可以学习全国社保的做法，市场化选聘专业的投资机构。全国住房公积金的结余也达到2.1万亿元，加上财政盈余，都可以成立一个特殊的基金来运作。据初步规划，以上资金总规模将可达4万亿元。

由于美国401K计划扭转了股市的趋势，告别长达15年的漫长熊市，促成了22年的超级大牛市。而中国版的401K能否成为中国股市牛市的起点同样十分引人关注。

中国版“401K计划”推出箭在弦上

监管部门正在积极起草基本养老保险基金监管条例及若干个规章和规范性文件

在中国证监会主席郭树清接连两日公开表示，证监会正在研究加大鼓励各类长期资金投资股市的政策措施，建议加快推进养老金入市之后，全国社保基金理事会理事长戴相龙20日积极回应，支持养老金投资股市。对此，分析人士指出，证监会和社保基金高层一呼一应的表态传递出的信号显示，中国养老金体系的建设正在逐步深化，各方面对基本养老保险基金投资运营的认识已逐渐趋于一致，中国版“401K计划”的推出已箭在弦上。

“十二五”规划提出，“积极稳妥推进养老基金投资运营”。记者了解到，为落实这项措施，有关部门酝酿将省市区管理的一部分基本养老保险基金集中起来，按一定比例投资到各类金融资产。另据中国证监会有关部门负责人透露，证监会已就推动养老金、公积金等投资股市和有关部门进行了沟通，并已计划研究出台一揽子税收优惠政策。

中国社科院刚刚发布的《2011年中国养老金发展报告》指出，国家可能成立投资管理公司来管理运营基本养老保险基金。报告建议，国务院有关部门对地方管理的基本养老保险基金和中央财政集中的全国社会保障基金的投资管理体制进行统一研究，统一决策。据了解，目前相关监管部门正在积极起草基本养老保险基金监管条例及若干个规章及规范性文件，有望明年出台。

“有关部门正积极研究的‘中国版401K’计划， 或会在证监会新任领导的驱动下加快实施步伐，这或将成为2012年股票市场最大的制度性红利。而且将长期资金引入股票市场，也符合我国货币化新进程发展的需要。”中金公司研究报告指出。