十大“关键词”成为2012年A股蓄能“符号”（2）

关键词之三

扩内需

中央经济工作会议强调，要牢牢把握扩大内需这一战略基点，培育一批拉动力强的消费增长点，增强消费对经济增长的基础作用。

在拉动国民经济的投资、消费、出口“三驾马车”中，中国的投资与出口总是“跑得太快”。随着国际经济危机进入深层次调整期，外需持续疲软，投资亟待消化，扩大内需成为经济未来新增长点。

数据显示，2011年全年社会消费品零售总额181226亿元人民币，同比名义增长17.1%。让内需成为增长的引擎，已是中国全社会的共识。

与此同时，收入倍增计划也将提上日程。3月召开的十一届全国人大五次会议记者会上，国务院总理温家宝表示，要重视财政和收入分配制度的改革，使共同富裕建立在制度的基础之上。8月，发展改革委主任张平向全国人大常委会作《国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》时说，下半年将抓紧制定收入分配制度改革方案。国务院常务会议在部署四季度工作时也明确提出，要制定收入分配制度改革总体方案。11月发布的党的十八大报告明确提出，要调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。报告还提出，到2020年实现城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。针对如何实现这一目标，也指出路径：实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

点评：收入分配改革可以增加中低收入人群的收入，整体拉动消费，促进消费升级。人均收入倍增目标实现的话，有利于进一步拉动消费和扩大内需，中国消费的潜力将得到进一步挖掘。这对经济增长是十分有利的。

关键词之四 

美丽中国

十八大报告将“生态文明”提升至与经济、政治、文化、社会四大建设并举的高度，将中国特色社会主义事业总体布局由“四位一体”拓展为“五位一体”。“五位一体”的总体布局，为中国特色社会主义事业的发展品质赋予了新的标准，发展的重点从着力解决现代化进程中人与人的关系，丰富至着力解决现代化进程中人与自然的关系，标志着我国现代化转型正式步入了一个新的阶段。

2012年12月12日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署发展循环经济，会议讨论通过《“十二五”循环经济发展规划》。根据《“十二五”循环经济发展规划》，循环经济被分为三类，即循环工业体系、循环农业体系、循环服务业体系。在工业体系方面，政策的焦点在于“全面推行循环型生产方式，促进清洁生产、源头减量，实现能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用”。在农业体系方面，其重点在于“推动资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链接循环化、废物处理资源化，形成农林牧渔多业共生的循环型农业生产方式，改善农村生态环境，提高农业综合效益”。在服务业体系方面，其目标在于“完善再生资源和垃圾分类回收体系，推行绿色建筑和绿色交通行动。充分发挥服务业在引导树立绿色低碳循环消费理念、转变消费模式方面的作用”。

分析人士指出，首当其冲的，就是地方政府应当淡化对GDP的追求。虽然GDP是衡量一个地区发展水平的重要指标之一，但决不是唯一的指标。就象衡量一个地区有没有进入小康，不仅要看GDP、看财政收入、看居民收入增长水平，还要看生态环境的保护，看居民生活质量的提高。GDP需要保持一定的增长速度，但GDP的内含必须改变，必须赋予更多新的内容。其中，生态环境和自然资源的保护，就是GDP最重要的内容之一。也正因为如此，地方政府在发展过程中，决不能被GDP所绑架，唯GDP所左右，而要将GDP植根于整个经济社会发展的协调之中，人与自然的和谐之中，使GDP不仅戴上绿色的花环，还要注入绿色的内涵。一旦建立了这样的理念，即使眼前的发展速度慢一些，GDP增长速度难看一些，但基础打牢了，同样会进入新的良性循环，使经济发展速度进入新的平台的快速增长。只有这样，“美丽中国”的目标才能实现，才能实现中华民族的永续发展。

点评：建设“美丽中国”，必须转型发展。当前，中国正迎来转型发展、创新驱动的最好“窗口期”。而美丽中国，将使得我国城市绿化建设迎来新的黄金发展期，园林、苗木等相关行业长期受益。