深化医改政策利好医药板块

国务院3月21日印发《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》，提出“十二五”期间的医改要在健全医保体系、巩固基药制度及基层医疗机构运行新机制、积极推进公立医院改革三个方面实现突破。券商认为，深化医疗卫生体制改革的政策出台将对医药板块形成实质利好。

华宝证券发布的报告点评称：

为了实现2020年人人享有基本医疗卫生服务的既定目标，在2009年的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》基础上，国家又出台了“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案，内容主要包括七个方面———“规划背景、总体要求和主要目标、加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、积极推进公立医院改革、统筹推进相关领域改革和建立强有力的实施保障机制”。提出了四年里要达到的阶段目标以及具体实施方案。

“此次医改深化、国家投入加大、医保补助和报销比例提高、基药扩容、价格合理都将有利于医药产业发展。推荐康美药业、天士力等中药领头羊企业。”华宝证券表示。

国泰君安证券发布的报告也认为，通知说明国家医改已进入深水区“十二五”期间新医改将继续围绕医保、基药以及公立医院改革三条主线深入推进，改善民生和推进行业健康发展仍是主线，政策将逐渐清晰，优质企业将成功突围。

国泰君安证券建议持续关注具有创新能力和国际化视野的恒瑞医药、莱美药业；中药领域关注具有独特资源和实力的天士力、康美药业、同仁堂；在深刻变革的医院产业关注爱尔眼科、开元投资。

除了深化医疗卫生体制改革政策的出台，医药流通业整合有望加速的消息也对会医药板块形成利好。新的《药品经营许可证管理办法》预计将在6月出台。有消息称，在近日召开的“四川省开展药品第三方物流试点工作动员会”上，四川省食品药品监督管理局药品市场监督处处长谢伟表示，新的文件出台以后，药品经营的准入门槛将大幅度提高，药品第三方物流将是药企可以选择或者说是必须选择的出路之一，不然或将面临退出市场的危机。

华安证券发布的报告点评称：国家对于医药流通业的政策导向是鼓励兼并整合，从而提高整体效率，并最终降低药品终端零售价格。实际上药品从出厂到最终到达消费者手中，往往要经历流通环节的层层克扣，最终到达消费者手中的价格有可能高达出厂价的十几倍。因此梳理流通环节成为降低药价、解决“看病贵”难题的需要。通过梳理流通环节，鼓励流通业兼并整合，有利于形成规模效应，降低流通损耗，在医药流通业更加集中、更加正规的基础上，医药流通乱象将更加容易解决，并最终实现“医药分离”的医改目标。

联讯证券则提醒投资者把握医药板块年报季报机会。该券商发布的报告称：自2月17日起，医药指数几经曲折，至3月20日上涨3.92个百分点，符合我们的预期。我们在年度策略中明确表示，看好今年医药股整体表现，本来我们所预计的指数阶段性低点在12月中下旬，现在看来是有些出入的，不过指数越下行，我们看好的态度就越强烈。经过两个月的上涨，目前指数存在一定的调整需求，届时投资者可以积极布局，建议仍然关注前期下跌较多、业绩符合或略超预期的个股，如恒瑞医药、天士力、双鹤药业、以岭药业等。（记者　方烨　北京报道）