新华财经北京4月25日电(记者闫鹏、刘玉龙)全国股转公司将于4月27日正式启动股票公开发行并在精选层挂牌的受理与审查工作。这也意味着自2019年年底明确精选层准入门槛以来，新三板精选层马上将迎来第一批“考生”。目前已有11家企业已完成辅导验收，具备提交申请材料的条件。
按照新三板公开发行规则，精选层发行人首先需制作申请文件并交由保荐机构提交，全国股转系统将通过问询方式审核，挂牌委员会须在2个月内形成通过或不通过审核意见。之后交由证监会对核准，启动股票公开发行并进入精选层。一般而言，自发行人提交申请之日起，最短有望在三个月内完成发行。
据了解，受理与审查工作启动后，全国股转公司主要对发行人申请文件的齐备性进行审查，在提交材料后两个交易日内作出是否受理决定。
精选层“阅卷”主要关注发行人申请文件与相关规则规定的文件目录是否相符，文件名称与文件内容是否相符，文件签字或签章是否完整、清晰、一致，文档字体排版等格式是否符合相关规定等。
全国股转公司表示，坚持“以信息披露为中心”的审查理念，遵循依法合规、公开透明、便捷高效的原则，审查聚焦发行人是否符合公开发行条件、精选层进层条件及相关信息披露要求，不对企业投资价值进行判断，主要关注公司治理规范性、资产与股权权属清晰性、业务经营独立性、经营合法合规性、会计处理准确性、财务真实性、财务规范性及持续盈利能力等问题。
按照安信证券统计，截至2020年4月23日，已有129家公司“官宣”备战精选层或公开发行。其中，颖泰生物、蓝山科技、观典防务、固源科技、流金岁月、龙泰家居、微创光电、球冠电缆、方大股份、艾绒软件、贝特瑞等11家已完成券商辅导并获证监局验收，具备提交申请材料的条件；另有98家正处于辅导中。
随着精选层入选“开考”，精选层打新成近期市场关注热点。值得注意的是，新三板公开发行引入定价、竞价和询价三种更为灵活的定价方式，网上配售部分全部采用按比例配售，而非主板、科创板的抽签模式，预计新股中签率相较或将提升，而且申购环节无底仓要求。同时，比例配售决定“时间优先”规则，所以投资者可准备提早申购。
目前来看，新三板基础层和创新层各项改革措施已全部落地，融资并购规模环比增长，挂牌公司融资成本降低，投融资对接效率提升，二级市场逐步回暖，取得了预期效果。
全国股转国公司表示，启动股票公开发行并在精选层挂牌业务的受理审查，组织好、落实好股票公开发行并在精选层挂牌有关的改革措施，全面实施好新三板改革，有利于进一步完善市场资源配置功能、改善市场流动性、提升融资和交易效率，有利于打开制度“天花板”、明确中小企业成长发展路径、促进多层次资本市场互联互通，是资本市场助力“六稳”“六保”的重要措施。
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