环保部研议上市环保核查“黑名单”（3）

影响

有色行业“两高”企业压力大

环保部数据显示，2011年，通过环保部上市环保核查的51家公司新增环保投入99.7亿元，完成916个治理项目。2009和2011年，环保部组织开展上市公司环保后督查，共检查138家上市公司的693家下属企业，对紫金矿业等环境问题突出的企业予以通报批评，推动整改689项重大环境问题。

具体而言，上述研究员告诉记者，根据若干上市公司环保核查的经验，在核查过程中被核查企业存在的问题主要包括：技术报告存在较多问题，不足以支持审核；公司未执行环评和“三同时”制度；环保设施不能正常运转；在核查报告中没有全面评价当地群众对电厂建设、运行的态度；产生的污染物不能长期稳定达标排放；公司环境风险防范措施和应急预案不完善。

一位参与过相关工作的环保系统人士告诉记者，上市环保核查涉及面广，专业性强，难免有严重污染的“漏网之鱼”上市且未受到处罚。当然，也有可能企业申请上市期间符合标准，但日后随着自然保护区范围的扩大、污染物排放标准的提高，甚至爆发重大突发环境事件，从而仍然面临上市公司环保后督查的压力。

《经济参考报》记者获悉，环保部今年将继续开展稀土、制革、钢铁、柠檬酸、味精、淀粉及淀粉糖、酒精行业环保核查，今后适时逐步开展铅蓄电池和再生铅、多晶硅、焦炭、化工石化、有色金属冶炼、铬盐等行业环保核查。

中信建投证券有色金属行业分析师张芳告诉记者，在上述重点行业环保核查扩围名单中，就包括铅蓄电池和再生铅、有色金属冶炼、铬盐等有色金属上下游行业，这或许意味着，上述行业的拟上市公司将首当其冲受到影响。对于其中的“高耗能、高污染”企业，日益严厉的环境政策将加大其环保投入，并压缩其落后产能，最终导致“强者更强，弱者更弱”的行业洗牌。（记者　梁嘉琳）