吁请“对市场抱有信心” 郭树清底气源自何处

底气三:有一批忠诚的投资者——一位老股民的十大期盼

笔者是一位老股民，新的证监会主席来了。我们对此表示热烈欢迎，也对新主席新政充满期待，希望新主席把保护中小投资者利益落到实处。在此我们对新主席提出保护中小投资者利益的10大期待。

一、新股发行要充分考虑市场的承受能力。希望未来要把改革的力度、发展的速度和市场可承受的程度统一起来。

二、把股东减持和再融资结合起来。解决问题必须对症下药，严格限制减持公司再融资，确实要融资的，在批准的融资额内应减去减持的总金额。

三、“老三板”问题的解决要早日提上日程。出台三板转板细则，好的三板公司直接转主板。对三板公司进行股改，对通过重组完成清欠的公司，以及通过重组完成股改的公司，对其恢复或转板上市的条件、时间给予适当放宽。

四、B股问题已到解决的时候了。B股有两大问题:一是纯B股非流通股上市流通问题；二是B股去向问题。

五、规范公司发行上市行为。应加大对上市公司发行做假的处罚力度，加大中介机构在新股发行中所承担的责任，募集资金的投向应当符合企业主业发展规划和招股说明书的承诺。

六、打击内幕交易行为。证券监督管理部门要切实负起监管责任，对涉嫌内幕交易的行为，要及时立案稽查，从快作出行政处罚；对涉嫌犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任，做到有法必依，执法必严，违法必究；对已立案稽查的上市公司，要暂停其再融资、并购重组等申请；对负有直接责任的中介机构及相关人员，要依法依规采取行政措施，暂停或取消其业务资格。

七、完善退市制度。退市制度和上市制度构成了资本市场的两道重要门槛，这两道门槛的高低直接决定着我国上市公司的数量和质量。在正常的退市制度下，那些长期业绩不佳、管理不善，或者由于产业没落而被市场自然淘汰的公司，会被自动地清理出证券市场，市场保持在一个有进有出、动态平衡的合理状态，才能保持良好的生态和活泼的生机，因此，必须尽快完善退市制度。

八、强化上市公司分红。一二级市场差价的受益者主要是机构投资者，上市公司现金分红的受益者是所有投资者。对中小投资者而言，为何一、二级市场差价一直是主要的获利途径，而通过上市公司分红赚钱的比例一直很小?这个问题需要解决。

九、资产重组与新股发行实行统一标准。境外成熟市场对借壳上市通常是根据首次公开发行股票(IPO)标准和程序对借壳上市设定监管要求。我们应统一市场入口标准，对资产置换式重组的审核条件与首次公开募股实行统一的标准。同时为避免假重组，应对此类公司进行持续督导、调查、跟踪。

十、交易产品创新要慎重。在交易制度设计、产品提供方面，我们应该一切从资源配置的角度出发，不急于推出对资源配置无关的纯流动性产品。在衍生品的发展上，要牢牢把握其风险管理，限制对赌式衍生品的出笼。(炒股19年的小散户)