5月22日A股市场重大消息集粹

财经要闻一览

证监会:发行人与主承销商可直接定价

证监会21日公布《关于修改〈证券发行与承销管理办法〉的决定》。《办法》提出，首次公开发行股票，除可以询价方式定价外，发行人与主承销商可自主协商直接定价。《办法》借鉴了成熟市场关于股票发行“静默期”的做法，并规定单纯以博取一、二级市场价差为目的的证券投资产品，将不能参与网下新股申购。《办法》明确，个人投资者作为询价对象应具备5年以上投资经验、较强的研究能力和风险承受能力。证监会有关部门负责人表示，《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见》推出后，监管部门将围绕询价定价、信息披露、风险评析和发行监管出台和修订一系列具体和规范化的监管制度。

营业税改征增值税扩围方案或将很快于近日出台

据了解，中国税务师协会上周刚就营改增试点问题在京召开会议。参会人士透露，国税总局货物与劳务税司相关主管领导在会上明确，目前有10省市申报试点，包括北京、天津、重庆、厦门、深圳五市和江苏、湖南、海南、安徽、福建五省。相关人士称，“十二五”期间营改增在全国各行业实现全覆盖的进度比预想的更快。其中，营改增试点进一步扩围的方案或将在本月底或6月初出台，试点扩围有望在下半年启动。

温州金改:只要法律不禁止就允许尝试

5月21日，温州市中级人民法院向社会公布《为温州市金融综合改革试验区建设提供司法保障的若干意见》(下称“《意见》”)。其中包含“30条”法律意见，明确对于温州金融改革——“只要有利于试验区建设，法律没有禁止性规定，在确保金融安全的前提下，就将给予司法支持。”

上交所:产品开发要结合投资者适当性管理

上海证券交易所有关负责人日前在重庆举行的“引导理性投资、促进业务创新”培训班上表示，证券公司应将适当性管理理念贯穿于产品开发、销售及交易的全过程，当好理性投资的“引路人”。上海证券交易所、重庆证监局和重庆证券业协会日前在重庆举行“引导理性投资、促进业务创新”培训班。本次培训班开设了市场监管案例分析、上交所ETF市场介绍、证券公司产品与业务创新、投资者适当性管理与投资者教育等课程。

稳增长再加码 新36条细则陆续出台

继铁道部出台《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》后，卫生部21日下发通知称，社会资本可以按照经营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构，这是对鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的一个重要补充。可以预期，未来一个月将是《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(“新36条”)实施细则的密集发布期。这也被看作是“稳增长”的重要一举。

吴英集资诈骗案重审改判死缓

5月21日下午，浙江省高级人民法院经重新审理后，对被告人吴英集资诈骗案作出终审判决，以集资诈骗罪判处被告人吴英死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收其个人全部财产。

免税政策酝酿放宽 海南购物或更有料

海南离岛免税政策正在酝酿放宽。据悉，在目前的方案中，免税额度有望从目前的5000元/次、一年两次提高到8000-10000元/次，一年四次。据悉，该方案正上报至相关部委研究审议，但具体结果何时出炉尚无法确定。国人离岛免税是海南国际旅游岛最具含金量的政策，而相关政策、特别是额度上的放宽，将对免税市场产生重要影响。

欧盟峰会聚焦促增长 希腊政坛出现可喜变化

欧洲本周将迎来又一次峰会。周三，欧盟领导人将在布鲁塞尔召开非正式会议。据报道，此次会议重点将放在探讨促进经济增长方面。与此同时，希腊国内政局出现了一些可喜的变化。多项民调显示，反对国际援助方案的希腊左翼党派领先优势减弱，而新民主党和泛希社运的支持率则上升，这预示着希腊在下月选举后仍可能组建一个支持国际援助协议的政府。

欧佩克油价跌至新低 9个星期累计跌幅超过13%

根据石油输出国组织(欧佩克)秘书处21日公布的数据，欧佩克原油价格上周继续维持跌势，欧佩克市场监督原油一揽子平均价跌至每桶107.45美元，创下今年以来的新低。

铁路货运价格上调近一成

21日，为弥补铁路运输成本，全国铁路货运统一运价上调，幅度接近10%。业内人士指出，2003年以来，国家曾7次上调铁路货运价格，最近一次为去年4月。据悉，此次调整幅度是上一次的5倍。去年4月，国家发改委发文，将国家铁路货物统一运价平均每吨公里提高0.2分，即由平均每吨公里10.31分提高到10.51分。其中，货物运营价格由平均每吨公里7.01分提高到7.21分。而此次，对全路实行统一运价的营业线货物运价进行调整，货物平均运价水平每吨公里提高1分，是上次调整的5倍，这将更大地弥补铁路运输成本。

上市房企利润十年来首现负增长

今日，中国房地产研究会、中国房地产业协会与中国房地产测评中心将联合发布《2012中国房地产上市公司测评研究报告》，对2012年中国房地产上市公司经营业绩、发展速度、风险控制、资本运营和创新能力等几项指标进行盘点。数据显示，包括沪深A股和境外上市的176家房地产公司，2011年主营业务收入均值为55.91亿元，同比微涨2.49%，和去年相比大幅减少了56个百分点。

71亿美元回购雅虎持股 阿里巴巴集团谋划整体上市

阿里巴巴集团与旗下在港上市的阿里巴巴网络有限公司(HK.1688)于5月21日午间发布联合公告称，阿里巴巴集团和雅虎已于5月20日(美国时间) 订立协议，阿里巴巴集团计划初步购回最多约50%的雅虎目前持有的阿里巴巴集团股权，即阿里巴巴集团20%股权。由此，阿里巴巴集团与雅虎长达7年因“股权之争”走向恶化的关系，呈现峰回路转之势。

信贷骤紧 钢贸业崩盘风险隐现

近一个月来，无锡地区已连续立案多起钢贸商跑路事件，涉案金额从40万元到亿元不等。在无锡下辖的江阴市，市政府为此成立了专项维稳组、金融组和司法组，连日来会同当地主要钢贸市场负责人、商会会长，紧急商议控制事态的解决办法。上海某大型钢贸企业负责人担心，无锡钢贸业信贷问题或在长三角地区引发多米诺效应，钢贸业中心上海难以独善其身。他预计行业内三分之一的企业会被洗牌出局，而上海宝山地区部分钢贸市场或将率先爆发无锡类似事件。

卫生部开闸社会资本可办非营利性医疗机构

5月21日，卫生部发布《关于社会资本举办医疗机构经营性质的通知》，未来社会资本可以按照经营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构。目前社会资本办营利性医疗机构还是主流，但政策一旦开闸，未来非营利性医疗机构将大有市场。据介绍，对于社会资本办医来说，营利性和非营利性机构各有利弊。两者主要差别在于:后者盈利后投资者可以对税后利润进行分红，而前者盈利只能用于自身发展。

财政部交通部联合发文补助公路甩挂运输试点项目

据财政部网站消息，财政部、交通运输部两部门近日印发了《公路甩挂运输试点专项资金管理暂行办法》，以进一步促进道路运输行业健康稳定发展。办法所称专项资金是指中央财政从车辆购置税中安排的专项用于支持公路甩挂运输试点项目的资金。

两大产业拐点板块受资金青睐

昨日两市大盘双双低开，早盘探底回升，午后冲高回落，最终双双以小幅上涨报收，两市共成交1289.1亿亿元，量能相比上周五小幅萎缩，但资金净流出趋势并未改变。大智慧SuperView 数据显示，昨日两市大盘资金净流出26.72亿元。由此可见，市场短线做空压力依然存在，这也体现在个股流向数据中，统计数据显示，昨日两市有800多只个股呈现资金净流入，资金净流入超千万的个股有49家，但资金净流出超千万的个股有109家。不难看出，资金大手笔做空趋势依然在延续。盘面也显示长线资金开始配置产业拐点预期浓厚的品种:一是化学制剂类个股，二是电力股近期明显活跃。