新华财经北京3月19日电 据证监会网站消息，3月19日，证监会召开2021年系统全面从严治党暨纪检监察工作会议，会议指出，建立健全强监管强监督的制度机制。进一步完善股票发行审核注册、并购重组、退市、监管执法等重点领域公权力监督制约机制。健全工作人员行为准则、与监管对象交往等制度机制，构建亲清监管关系。进一步强化巡视监督“利剑”作用，完善巡视巡察制度机制，强化巡视审计结合和成果运用。
会议强调，今年是“十四五”开局之年，也是中国共产党成立100周年。证监会系统要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，全面提升系统党的建设质量，深入贯彻全面从严治党方针，把严的主基调长期坚持下去，进一步完善全方位立体化监督体系，做好金融反腐和处置金融风险统筹衔接，扎实推进系统党风廉政建设和反腐败斗争，为资本市场“十四五”开好局、起好步提供坚强政治保证，以优异成绩庆祝建党100周年。
一是突出政治建设引领。持续巩固强化政治机关意识教育成果，自觉把坚持和加强党的领导贯彻到资本市场改革发展的全过程各方面，扎实推动“十四五”规划纲要和政府工作报告有关部署落地见效。坚持以人民为中心的发展思想，严把市场入口关，切实防止资本无序扩张，深入推动行业文化建设，切实保护广大投资者特别是中小投资者合法权益。
二是强化创新理论武装。深入开展党史学习教育，聚焦“学党史、悟思想、办实事、开新局”，突出融汇贯通、学深悟透，突出把握规律、指导发展，突出传承精神、强化担当，突出学用结合、知行合一，切实把学习成效转化为促进资本市场改革发展的强大动力。扎实推进监管文化建设，内聚人心、外塑形象。
三是高标准高质量推进系统党的建设。突出抓基层、强基础、固根本的导向，加强分类指导，全面推进党支部标准化规范化建设，健全上下贯通、执行有力的组织体系。进一步推动党建和业务深度融合，健全党建工作条块责任和工作机制，层层压实责任，以责任落实推动任务落实。
四是建立健全强监管强监督的制度机制。进一步完善股票发行审核注册、并购重组、退市、监管执法等重点领域公权力监督制约机制。健全工作人员行为准则、与监管对象交往等制度机制，构建亲清监管关系。进一步强化巡视监督“利剑”作用，完善巡视巡察制度机制，强化巡视审计结合和成果运用。
五是驰而不息纠治“四风”。健全作风建设常态化长效化机制，严格执行工作人员作风规范，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，深入整治形式主义、官僚主义，持续为基层松绑减负。深化“放管服”改革，进一步优化监管服务。树立重实干重实绩善担当的鲜明导向，强化“应该担”的意识、激发“主动担”的动力、增强“能够担”的本领。
六是切实加强党风廉政建设和反腐败工作。深刻把握“惩、治、防”的辩证统一关系，坚持“三不”一体推进，贯通运用好“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效。强化对发审委、上市委、并购重组委以及相关部门、机构的监督管理。常态化开展警示教育。对腐败行为保持“零容忍”，积极营造风清气正政治生态。
七是努力打造政治过硬的高素质监管干部队伍。落实党政领导班子建设规划纲要，有序推进各级领导班子结构优化。强化党员、干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动提升干部“七种能力”。坚持严管厚爱，不断完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度，切实把日常监督落到实处。
会议对证监会系统做好2021年纪检监察工作提出明确要求。一是扎实开展党史学习教育，系统学习纪检监察工作的光辉历程，传承优良传统作风，不断提升政治站位和政治能力。二是做实政治监督，贯彻落实好稳步推进股票发行注册制、建立常态化退市机制、提高上市公司质量、加大违法违规成本等党中央重大决策部署。三是对腐败“零容忍”，进一步加大腐败案件查办力度，将正风肃纪反腐与深化改革结合起来，同步推进资本市场风险处置和反腐败斗争，保持惩的力度和治的效能。四是对证监会系统作风重点问题进行精准监督，对作风专项整治整改情况进行回头看，持续加大对违反中央八项规定精神典型问题的整治力度，紧盯形式主义、官僚主义以及奢侈浪费等“四风”顽疾抓出典型。五是深化垂管单位纪检监察体制改革，进一步强化对沪深证券交易所驻点监督，完善驻巡结合机制，加强与重点地区纪委监委、有关单位派驻纪检监察组的工作协同。六是加强对股票发行审核注册、上市公司监管、证券执法等重点领域公权力运行的监督检查，推动完善监督制约机制，切实强化内部治理。七是做深做细日常监督，紧贴证监会公权力运行，开展近距离高频次监督检查，提高预警监督能力。
编辑：丁晶
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