新华08网北京2月13日电(经济参考报记者)据报道，全球最大的手机芯片厂商之一美国高通公司10日宣布，将向中国官方支付60.88亿元(约合9.75亿美元)反垄断罚款，了结为期15个月的反垄断调查。高通公司还表示，将执行一项整改计划，修改在中国的某些商业惯例，全面满足国家发改委的要求。
应当说，此次处罚的力度还是比较大的，罚款的总额，也已超过了去年全年反垄断罚款的总和。中国是一个非常大的消费市场，特别是高科技电子产品，不仅市场容量大，消费者的接受程度也高。如果不对垄断行为进行调查和处罚，将对中国消费者利益产生极大伤害。
高通公司把过期专利、非标准许可等不应当收取费用的项目绑在一起，鱼目混珠，获取不当利益，当然是不可容忍的。关键在于，这样的行为，为什么一直没有引起有关方面的重视，也没有引起被收费单位的反抗，是值得好好反思的。因为，垄断问题的形成，除了企业自身的原因之外，与政府职能部门履职不到位，相关企业和消费者缺乏反垄断意识等，也是有关联的。尤其令人感到担心的是，相关企业是否成了这些外企的同谋，不然，为什么甘愿自己的利益受到伤害呢?
事实上，像垄断这样的行为，在发达国家是更加不可容忍的，特别是美国，动辄对垄断行为进行巨额罚款，迫使企业遵守美国的法律。但是，我国在对待外企可能存在的垄断行为方面，却经常是前怕狼后怕虎，唯恐这样做会影响到中国的投资环境。殊不知，保护了垄断，就是保护了暴利、保护了市场不规范行为，还有可能将很多企业与产品阻挡在国门之外，无法进入中国市场。
必须看到的是，中国在经历了上一轮的外资引进和对外开放以后，也已经到了需要转变利用外资和对外开放理念的阶段了，投资环境也不再是以出台优惠政策和保护垄断利润等为主要内容，而是转向“双赢”，实现互惠互利，而不是一方得利，另一方委曲求全。因此，对包括垄断在内的反市场行为、损害国家和其他企业、消费者行为的问题，必须毫不犹豫地加以解决，决不手软。
正因为如此，希望有关方面能够以高通为模板，展开新一轮的反垄断工作，将反垄断之剑舞得更响、舞得更快、舞得更有生气，让那些试图在中国市场获取垄断暴利的外国企业，能够收敛一些、小心一些，特别是新进入中国市场的高科技产品、医药产品等，更要彻底堵塞垄断之门，见一起、罚一起，将其罚得不敢越雷池一步。如果说贸易保护还会受到相关国家政府的反制和反保护的话，反垄断可是找不到任何理由对中国企业和产品进行反制的。毕竟，中国有资格进入国际市场的高科技产品、高利润产品还很少很少。
当然，为了避免给受到反垄断调查的外国企业和政府有话说、有把柄抓，在加大对外企反垄断调查力度的同时，对国内企业的反垄断调查，也要不袒护、不庇护，做到一视同仁。只有这样，市场环境才能真正得到改善，国际巨头们才不敢公然对抗中国的法律，也不敢再到中国市场来耀武扬威、公开违法。下一步，对汽车生产企业等不买中国消费者和政府职能部门账，遇到安全隐患等不迅速采取招回措施的，也要按相关规定和要求予以调查和处理，并禁止这些企业和产品的再进入。(谭浩俊)
