王会民：探索形成有证监会特色的双防体系

要做好改革创新、监管转型形势下“防止利益冲突、防范廉政风险”的课题研究工作

■本报记者 朱宝琛 

证监会党委委员、纪委书记王会民日前表示，要做好改革创新、监管转型形势下“防止利益冲突、防范廉政风险”的课题研究工作。探索形成有证监会特色的“双防”体系，并将其作为本系统惩防体系建设的核心构成部分。

为切实抓好改革创新、监管转型形势下会机关和会管单位的党风廉政建设工作，中国证监会先后召开机构部、私募部、创新部等3个部门和中国证券业、期货业、基金业协会等3个系统单位廉政工作座谈会，15家会管单位党委书记、纪委书记防控信息系统建设廉政风险座谈会。王会民出席上述两个座谈会，传达了王岐山同志在金融监管机构负责人座谈会和纪检监察机关“三转”专题研讨班上的重要讲话精神，并提出贯彻意见。

王会民强调，要切实把思想和行动统一到王岐山同志讲话精神上来，牢牢抓住落实主体责任这个“牛鼻子”。各单位虽然体制有区别、监管分工各不相同，但是在落实党委主体责任上没有区别，要从思想认识上真正重视起来，不能只重业务不抓党风、只求发展不抓惩治腐败，要认真落实“一岗双责”，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识。权力就是责任，责任就要担当。要把党风廉政建设实实在在抓在手里，把主体责任扛在肩上，做到守土有责、守土尽责。不能务虚，必须务实，要抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败，要敢于得罪人；一把手作为第一责任人，必须对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；班子成员对分管范围内的党风廉政建设应负主要领导责任。各单位党委要紧密联系实际，准确把握加强党的领导与推动监管转型、提高服务市场能力、实现资本市场稳定健康发展的关系，把党的领导充分体现在“五位一体”建设之中。

纪检监察机构要明确职能定位，深化“三转”，切实履行好监督职责。“三转”的实质是要求各级纪委凝神聚力、回归本职，真正把工作重心转到监督、执纪和问责上来。下一步，要在全系统开展“推进三转”专项教育活动，要求大家对照党章、十八大报告和习近平总书记的要求及王岐山同志关于“三转”的讲话精神，结合系统实际深入学习和思考，统一思想认识，以实实在在的举措切实解决“身转心不转”“聚焦不足”等问题，纠正越位、缺位、错位现象，从思想上、组织上、行动上全面推进“三转”，确保系统各级纪检监察机构真正把精力放到主业上。

要切实把工作落实到两个责任的新要求上来。当前，会纪委要重点抓好两件事，一是加强纪检监察组织建设工作。认真落实《关于进一步加强证券期货监管系统纪检监察组织建设的意见》，各会管单位的纪检办必须做实做强，这是适应当前监管转型、业务创新和部分权力下放到会管单位的现实需要。二是做好改革创新、监管转型形势下“防止利益冲突、防范廉政风险”的课题研究工作。根据机构变化和职能调整，在修订完善廉政风险防控金字塔体系基础上，研究防止利益冲突模型，探索形成有证监会特色的“双防”体系，并将其作为本系统惩防体系建设的核心构成部分。