改革预期升温 产业链公司盼“松绑”

⊙记者 姜隅琼 ○编辑 阮奇

对能源市场改革的热切期待，三中全会公报以“要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度”和“实行资源有偿使用制度和生态补偿制度”进行了高度概括。而贯穿始终的市场化改革主线仍为后续改革埋下伏笔。上证报记者采访获悉，以放开原油进口权和管网分离为代表的上游松动有望最快实现，业内人士分析，拥有油气资源以及勘探开采技术的一批上市公司有望从中获益。

此前市场有分析称，能源改革的重要内容包括放开原油成品油和天然气的进出口权，能源价格进一步市场化，加速向社会和民营资本放开上游油气资源、中游油气管道、原油成品油储备和LNG接收储运装置等领域，油气管网中开采与管输分离等。

事实上，目前非常规油气特别是煤层气和页岩气勘探方面，国家已从去年起加快向民企开放步伐，前两轮页岩气招标多家民企中标区块就是最好的佐证；今年上半年，浙江天禄和中际化工两家民营企业首获原油仓储业务牌照，原油仓储的市场化也已有所松动。上证报记者了解到，现行原油和成品油进出口改革近期正在大力推进，预计今年年底前会出台2014年地炼进口原油资质的分配原则和方案。

“在能源板块中，民营的贸易商、中间商最缺的就是原料。”卓创资讯原油高级分析师朱春凯对上证报记者说，一旦原料问题得到解决，对公司盈利提升十分明显。

虽然明年有望获得2000万吨原油进口配额的4家公司均为地炼企业，但随着开放进程加快，A股市场中一批产业链布局、软硬件配套完善的公司有望共同分享蛋糕。广汇能源在哈萨克斯坦拥有两个油气项目，原油资源储量近14亿吨。广汇能源总经理陆伟曾在公开场合表示，今年年内有望取得原油进口权，公司近期在上交所互动平台回答投资者提问时表示，公司原油进出口资质手续由自治区政府牵头主导办理，目前已进入最高核心层决策环节。公司人士接受上证报记者采访时表示，“能源市场化对行业发展有促进作用，对公司最大的意义是产业链上下游贯通，更好的以销定产。”

A股船用燃料油行业第一家上市公司龙宇燃油在上市之初就开始申请保税油资质，公司近期表示正在积极申请中。业内分析，如果公司获得该资质，转而扩大到原油进口权也顺其自然。此外，上市公司中拥有海外油气资源的还包括杰瑞股份、美都控股等。

天然气管网的独立虽被市场认为推进难度较大，但其重点监管已进入高层视野，国家能源局近期征求完意见的《油气管网设施公平开放监管办法》有望自2014年起实施，未来管道将对第三方市场主体放开。中信证券研报分析，放开管网垄断利好油气运输公司和管道厂商，“放开现行管网后，有利于提高管道使用率，费用就有可能松动，相关公司议价能力将增强。”此外，管道投资有望增加，玉龙股份、金洲管道等公司直接受益。