政策出台在望 邮轮游艇产业爆发式增长可期

□本报记者 任明杰 蒋文革

2013年被国家旅游局确定为“中国海洋旅游年”，邮轮游艇作为海洋旅游的重要组成部分，其发展越来越多地引起国家相关部门的重视，今年国务院颁布实施的《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》便明确提出支持邮轮游艇旅游产业发展。日前业内人士更透露，今年年底前，邮轮游艇产业将有实质性的支持政策出台。

在此背景下，邮轮游艇市场今年迎来了爆发式增长。不过，以目前产业各环节发展现状及政策法规配套情况来看，我国邮轮游艇产业还处于起步阶段，产业发展仍然任重道远。

海娜号低价风“搅动”邮轮市场

□本报记者 李阳丹

因9月13日被济州地方法院扣押，海航旅业控股集团有限公司旗下豪华邮轮海娜号在国内迅速“蹿红”，登上各大媒体头条。记者有幸在扣押事件前一船期体验了海娜号的韩国之旅。

邮轮旅游大部分时间在海上，是一种很舒适的度假方式，特别适合需要放松的上班族，以及不宜旅途过度劳累的“一老一小”。在记者乘坐海娜号的6天时间里，仅有两天分别在济州和仁川登陆，其余时间均在海上巡游。

与国外邮轮相比，海娜号还是略显“秀气”。海娜号全长223米，船身宽28米，最大宽度31米，容积总吨4.7万吨，最大航行速度19海里/小时。船上设有客舱739间，最大可载客量1965名。据海娜号船长介绍，海娜号建造于1986年，海航旅业邮轮游艇管理有限公司2011年底从美国嘉年华邮轮集团引入后，在2012年进行了重新装修，2013年开始在中国运营。据了解，由于国内相关政策的限制，海娜号的注册地为马耳他。

在海娜号之前，国内邮轮游市场一直为国外邮轮所垄断。由于国外邮轮的定价较高，邮轮游一直被认为是一种“奢侈”的旅游方式，让大多数期望体验邮轮旅游的普通大众只能“望轮兴叹”。

与皇家加勒比、歌诗达等国外邮轮相比，海娜号的定价更加“亲民”，并符合国人的习惯。通常国外邮轮标价为船票价格，实际需要支付的费用还需要加上港务费、领队服务费、签证费和岸上观光等费用，看似能接受的价格，七七八八加完后却发现超出预期。而海娜号采取“一价全包”的策略，所有行程中需要支付的费用统一打包，船上则按照中国的习惯，无需支付小费和服务费。不仅如此，海娜号的全包价格还低于其它邮轮的船票。

正是由于价格的巨大优势，海娜号一亮相就受到国内游客追捧。记者能赶上9月初的船期实属不易，8月中旬记者咨询旅行社时，即被告知船票已经全部售完，到9月初记者又接到旅行社电话，因一团体客户取消行程，空出了30个名额，记者方才“抢”得船票一张。

价格虽然实惠，但海娜号仍然“五脏俱全”。海娜号邮轮房间有总统套房、露台套房、海景房、内舱房四大类。记者入住的是海景房，室内有窗户能直接观海景。船上的公共设施包括餐厅、免税店、游泳池、剧院、SPA中心、赌场、宴会厅、酒吧、多功能会议室、棋牌室、儿童中心、健身房、游泳池等。在船上，每天提供6次餐食，3个餐厅免费供应，同时有部分收费餐厅。此外，海娜号娱乐部的员工每天都为游客安排了丰富的活动，包括剧场演出、舞蹈教学、手工制作等，除了部分活动需要单独收费外，大部分活动都可以免费参加。

海娜号的出现直接拉低了整个国内邮轮市场的平均价格水平，也让更多的人开始了解和向往邮轮旅游。一位旅游业人士表示，近年来我国邮轮乘坐人数不断增长，今年增速更加迅猛。据天津港集团公司业务部统计，从2月25日第一艘邮轮“福伦丹”号到港至10月13日最后一艘“银影”号离港，在近8个月的2013年邮轮航季中，天津港到港国际邮轮70艘次，同比增长100%，旅客逾25万人次，同比增长108%，均创历史最高水平。

随着中国邮轮市场需求迅速扩大，国内港口、造船、煤炭、信托、旅游等行业的公司都开始跃跃欲试，不少上市公司近年来也宣称有购买邮轮的打算。但是，由于政策等方面的限制，目前时机仍不成熟。

尽管海娜号依靠其低价赢得了市场，但其还处于“赔本赚吆喝”的阶段。扣船事件的发生让海娜号的口碑也受到了影响。目前，我国邮轮运营人才还非常缺乏，海娜号的管理团队成员多来自欧洲，其中船长为瑞典人。旅游业内人士也坦言，运营管理方面的巨大短板在一定时期内仍将制约我国邮轮产业的发展。