你们够了！上海自由贸易试验区问答“实录”（2）

16、自贸区对普通人最大的影响在哪里？

@爱挑事的老男孩：请问：1、我们上海普通市民有什么受益？2、有哪些生活息息相关的改变？不要天天金融政策，离我们太远，有明确的实惠吗？3、最早的百姓惠益在什么时间开始？谢谢。

@color玫瑰：最实惠的，一般人怎么在自贸区里能挣到钱？

@王-智-健：对普通人最大的影响在哪里？

回答：自贸试验区主要还是针对企业提供一些优惠政策，吸引外资企业的落户，并进行一些制度创新方面的探索，是一块推进改革和提高开放型经济水平的试验田，以寻找新的路径，更好地为全国服务。跟普通市民的关系可能短期内还不能显现出来。

17、怎么理解“负面清单”？

@复来复去：上海自贸区最显著特色是“除了明文禁止的，其他都可以”，而不是以前“除了明文规定的，其他都不可以”，企业有了很大的自由度，这么理解正确么？

@西文不二：好像听新闻里老提到负面清单，感觉这个概念在自贸区里很重要，到底是什么意思？

回答：您所说的明文禁止应该是指“负面清单”，这是针对投资领域的开放，只要在负面清单之外的投资领域，可以按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制，由上海市负责办理，“负面清单”可以理解为投资领域的“黑名单”。在“负面清单”模式下，政府的角色将发生颠覆性的改变，这确实是上海自贸区一项非常核心的举措。

18、建立自贸区的意义是什么？

@十万个不知道：为什么要建自贸区？为什么是这个时候建立自贸区？

回答：新世纪以来，全球贸易格局生变，尤其是金融危机后，美国牵头制定的TPP、TTIP正在重新构建自由贸易秩序，原先以降低“边境壁垒”（关税壁垒）为主的贸易自由化，正扩展到以降低“境内壁垒”（非关税壁垒的国内规则）为主的多方位自由化，为了更好地参与到全球分工种，中国必须紧跟步伐。自贸区就是应对这一形势的坚实步伐。

另外，自贸区也会在推动内部改革方面起到积极作用。

19、自贸区内是不是更容易走私？

@谢阳平105：自由贸易区不会是洗钱的场所吧？是不是更容易走私？

回答：海关总署加工贸易及保税监管司司长张皖生表示，将在自贸试验区内加强打击可能出现的走私风险。

20、自贸区里会建居住区吗？

@你们啊太简单：就想问问自贸区里会建居住区吗？

回答：不会有居民小区，因为这是一个海关特殊监管区域，但会有一些配套设施，包括餐饮和住宿。

21、上海自贸区的风险在哪里？

@Yang_said：为什么很多部委反对？听说这个试验区很多尝试都有很大的风险，风险在哪里？

回答：因为自贸试验区涉及多种制度的改革和创新，牵扯到多个部门。这就好比，你手里有一批土豪金iPhone 5s，你从代理商拿货时就便宜了500元，然后你在自家的门店销售时又便宜了500元，你觉得其他门店和代理商会乐意么？

因为自贸区直接学习了国外一部分的管理模式，而且其中不乏有难度较大的“负面清单”管理，这对于中国职能部门来说是前所未有的。此外，一些金融方面的风险也是显而易见的。

22、在自贸区里可以办理境外银行卡么？

@晓Susy：听说自贸区会开一家工行，请问这个工行的性质是什么？听说属于境外银行，那是不是代表我只需要拿着一个身份证就可以去这个工行申请办理一张香港银行卡呢？

回答：工行自贸区分行是境内自贸区内的分支机构，与境外分支机构不能划等号，享受的是自贸区的政策。据知情人士透露，享受自贸区的政策优惠，开立FTI账户的境内居民须与自贸区企业发生劳务关系。

23、可以在自贸区开美股港股外汇账户投资吗？

@老吴：可以在自贸区开美股港股外汇账户投资吗？

回答：目前人民币资本项目尚未开放，个人还不能直接在境内机构开境外证券投资账户。但是，证监会已同意在自贸区内就业并符合条件个人按规定投资境外。不在自贸区上班的个人目前还不行。

24、自贸区的空气质量如何？

@埃及时光：自贸区的空气质量会明显优于上海其他地区吗？

回答：自贸区内主要是商贸企业，以及金融物流仓储等服务型企业，生产加工制造型企业并不多，相对来说，空气污染源会偏少。但考虑到各类因素，也不能绝对的说空气会明显优于上海其他地区。

25、自贸区里有城管吗？

@帅多他爸：自贸区里可以自由摆地摊吗？

@YIYAO爹地：自贸区还有城管么？

@酱油渔夫：自贸区还会有城管么？

@IM阿丹：自贸区有城管么？

@jiaoyifusiji交易夫斯基：里面可以摆地摊吧？

@谏议郎中：自贸区有城管没？可不可以练摊？

@3C砖家：有城管么？

@再见起舞梅阿查：自贸区里有城管吗？

回答：自贸区的前身之一——外高桥综合保税区内就有综合执法部门，用于查处相关违建违规现象。

26、自贸区里会设合法红灯区么？

@翔子在上海：自贸区里会设合法红灯区么？

@某年某月via：嫖妓合法吗？

@Danny_Bati_Saka：有妓院没有？

@性格障碍症患者：大麻合法么？

@陈立民：自贸区可以聚众淫乱么？

@非会员注册用户：会设红灯区吗？

回答：你们不要这样。

27、揭牌仪式为什么没有邀请陈奕迅参加？

@我爱爱爱爱爱Eason：揭牌仪式为什么没有邀请陈奕迅参加？？？！！！

回答：可能。。。因为。。。Eason。。。太忙吧。。。