补贴政策将引发中国光伏电站投资大潮

新华社记者韩莹

上海(CNFIN.COM /XINHUA08.COM)--萧条了两年之久的中国光伏行业，终于开始嗅到春天的气息。8月30日，发展改革委明确了分布式光伏上网电价补贴标准为每千瓦时0.42元。较征求意见稿中的每千瓦时0.35元的补贴标准提高20%，为光伏业走出“寒冬”再添动力。

业内人士预测，盈利加速将使电站的建设速度加快，出现电站抢装的热潮。预计2013年中国光伏装机容量可达8.5GW，较之2012年的4.5GW增长88%，而2014年中国光伏装机容量或可达到10GW以上。

一直以来，补贴政策都是光伏企业最为关注的政策之一，光伏业有望借此之机尽早实现扭亏为盈。　

发展改革委通知明确，对光伏电站实行分区域的标杆上网电价政策。根据各地太阳能资源条件和建设成本，集中式光伏电站在全国将分为三类资源区，分别执行每千瓦时0.9元、0.95元、1元的电价标准。而对于分布式光伏发电项目，实行按照发电量进行电价补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元。

发展改革委表示，此次完善光伏发电价格政策，是贯彻落实国务院要求，促进光伏产业健康发展的重要举措，有利于发挥价格杠杆作用，引导资源优化配置，促进光伏发电项目合理布局，也有利于激励光伏企业提高技术水平，不断降低成本。

“全国光伏电价大概在每度1元左右，火电价格为0.4至0.5元。经过补贴后，光伏发电的市场竞争力将大大提升。”林伯强解释道。

值得注意的是，此次电站补贴价格分为三类地区，各自价格不同。

据了解，此前国家对光伏电站的补贴为建设性补贴，即投资者在建设时就可申请补贴。此次发展改革委出台的补贴政策，是鼓励更多的实际发电，所以按照实际发电量进行补贴。此外，电站补贴由全国统一价变为三类地区不同价格，让补贴更为合理。

“分区定价很值得肯定，不同地区的资源条件对发电情况的影响很大，应该区别定价。”申银万国行业分析师余文俊说。

根据规划，2015年中国总装机容量达到35GW以上。但在利好政策的不断刺激下，今年上半年，国内光伏装机的商业生态正在转好，组件的价格亦处于稳定的区间，甚至略有上升。(完)