数字认证限制放松 网上开户渐行渐近

中国结算近期下发《数字证书认证业务指南(征求意见稿)》。该意见稿在诸多方面放松了限制。其中，放松技术限制是最大亮点。业界期盼已久的网上开户即将成行，并有望由券商灵活设计业务方案

⊙记者 王晓宇  ○编辑  李剑锋

中国结算近期下发《数字证书认证业务指南(征求意见稿)》。意见稿放松多项限制，尤其是业界期盼已久的网上开立证券账户，有望由券商灵活设计业务方案。业内人士指出，数字认证是网上开立证券账户成行的最后一道关，实施细则有助于券商发挥自主能动性，推动券业创新。

网上开立证券账户将成行

日前，中国结算发布《数字证书认证业务指南(征求意见稿)》。指南是与非现场开户相配套的技术方案，进一步明确了数字证书的应用、签发、更新、作废等明细条例。

某大型证券公司运营人士告诉记者，跟此前颁发的《数字证书业务指引》(征求意见稿)相比，指南在技术限制、人员限制、投诉、适用方式等诸多方面放松限制。其中，放松技术限制是最大亮点。

指南明确提出，对于采用其他方式代理发放数字证书的申请机构，需向中国结算报备使用该方式的业务、技术方案及相关准备情况，包括业务流程、技术方案、风险控制措施等方面内容，经中国结算同意并获得报备材料的无异议函后可实施。

“中国结算此前下发的《数字证书业务指引》(征求意见稿)中曾提出，数字证书发放的原则是应当在确认市场参与者身份真实性基础上，采取临柜、见证以及公司认可的其他方式进行发放，但对于其他方式并未明确。”上述运营人士表示，但最新下发的指南有进一步解释，这意味着为网上开立证券账户放行，券商可结合自身特色因地制宜设计方案，有利于推动行业自主创新，同时中国结算也可灵活整体评估各家公司的具体报批方案。

券商积极备战

一批走在行业创新前列的证券公司相关业务人士纷纷表示，目前公司已经完成相关信息系统的搭建，目前正在积极完善业务规则和风险控制制度，业务开闸只待发令枪。

作为试点券商之一，齐鲁证券在近期利用中国结算颁发的数字证书，为投资者开立了证券账户。据悉，齐鲁证券为客户开通的测试账户，是客户在营业部现场，分别通过网络以及移动终端的方式所开立，已获得中国结算的认可，目前已能下单交易，这意味着公司信息系统在政策出台后便能顺畅开立账户。

此外，华泰证券也与中国结算完成了对接测试工作，业务方案制度已获得中国结算的初评通过。

网上开户只是第一步

齐鲁证券电子商务部相关负责人表示，非现场证券账户的开立意义还不仅在于客户开立账户的便捷性需求和股票交易佣金的客户端的可议价。传统证券经纪业务存在诸多局限性，其一是无法及时获取广泛客户的垂直化的理财需求和个性化金融需求；其二是既往的线下模式对于庞大的客户群动态跟踪服务低效和滞后；其三即是产品服务和动态服务的效率和交易成本较高。而借助网络，上述问题均可突破。

与银行相比，存在大量现金交割的银行在零售业务线上化经营服务方面发展超前。央行数据显示，今年一季度，网上支付跨行清算系统处理1.17亿笔，金额1.61万亿元，同比分别增长201%和200%。

华泰证券相关人士指出，非现场开户只是公司提供的互联网综合金融服务中的前端，未来公司还将通过标准化产品、在线资讯等向那些80%拥有标准化、大众化需求的普通客户提供服务。未来不排除还将向投资者提供开通融资融券权限等业务的办理。