夯实经济增长基础欧盟发布成员国经济政策建议

□本报记者 陈听雨

欧盟委员会29日公布了针对欧盟成员国和欧元区的一系列经济政策建议，这些建议旨在推动欧盟摆脱危机，夯实经济增长基础，为不同国家提出经济问题解决方案。整个建议包含24份报告，每份报告针对被建议国家和地区的经济与社会政策提出指导性意见。建议还包括29份工作文件，分别对欧盟成员国、欧元区等情况进行了详细分析。

欧盟委员会主席巴罗佐表示：“只有进行彻底的经济改革，才能带来经济增长与就业，才能解决债务危机带来的两大后遗症———竞争力严重缺失与高失业率。”

值得注意的是，为缓解财政紧缩对经济复苏带来的负面影响，欧盟委员会当日建议欧洲理事会，将西班牙、法国、波兰与斯洛文尼亚5国实现削减赤字目标的年限延长两年；将荷兰和葡萄牙实现预算赤字目标的时间延长一年；将意大利、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛和罗马尼亚移出超额赤字程序。媒体普遍认为，这是迄今为止欧盟释放出的最为清晰的信号，即将逐步调整以财政紧缩为核心的欧债危机应对方案，转而推行更广泛的改革，关注经济增长。

在系列报告中，欧盟委员会呼吁欧元区成员国在2013年至2014年协同行动，加强对成员国财政政策的监督与协调，解决欧元区内部借贷利率差，特别是中小企业贷款利率差过大的问题。

从各成员国来看，欧盟建议其最大成员国德国在保证良好财政状况的前提下，采取更有利于经济增长的财政政策，创造有利于工资上涨的基础条件，并加强与邻国在能源领域的协调以提高能源使用效率。欧盟还建议法国强化财政纪律，降低劳动力成本，改善商业环境，培育具有创新与出口能力的企业。

全球最大债券基金太平洋投资管理公司(PIMCO)29日发布报告警告，在接下来的3到5年时间里，欧元区经济复苏将会十分脆弱，“像僵尸一样缓慢前行”。PIMCO欧洲投资组合主管安德鲁·博斯预计，未来欧元区经济复苏的力度将十分微弱，在未来3至5年内，经济年均增速难以超越0.5%。PIMCO认为，当前欧元区面临的最大问题是经济增长疲软，金融系统脆弱，债务水平的不可持续性以及政治局面的不确定性。