39家煤炭上市公司税费远超净利润（2）

煤价创三年最低点

煤企高呼需降低税费过难关

2012年，煤企的日子已陷入寒冬。而今年以来，煤价继续创造新低。

5月8日，最新一期环渤海动力煤价格指数报收613元/吨，仍处于近三年来的最低点，较2011年860元/吨的最高价格已有247元/吨的降幅。

这无疑让煤企的日子更加难过，煤企开始寄希望于有关部门预备试点的煤炭资源税改革。

2011年11月，资源税调整在全国实行，油气资源税从计量改为计价征收，按5%的税率征收。煤炭延续从量计征的方式，只是略微提高了征收标准。

此后，煤炭资源税改革的呼声愈发强烈，煤炭资源省份一直希望争取先行试点煤炭资源税从价计征改革。

值得注意的是，这一改革已经在新疆、内蒙古做好了前期试点准备。

邢雷认为：“资源税改革是趋势，但首先要清理名目繁多的收费项目，以减轻煤企的负担。”

据统计，目前中国涉煤企业承担税费包括资源环境类25种，经济建设类4种，行业管理类6种，市场行为类6种，企业发展类2种，社会功能类10种，交通运输类35种。其中大部分项目主要是地方各级政府和社会组织设置。

“如果要调整资源税，则需要对以前的税费进行清理，不能只增不减。”邢雷说。

上述报告还指出，煤炭市场过去连续十年的景气期，煤炭企业暂时停止了减轻税费负担的诉求，而把主要的注意力放在了获取资源、争取项目、放大产能、提高产量上。在煤炭产业景气的十年里，煤炭企业靠这种相对粗放的生产方式，克服了过重的税费压力，延续着向规模和价格要效益的发展道路。这一时期，解决税费负担过重问题的呼声小了，使得本来早该解决的问题被拖了下来。

不过，事实上，煤企对繁重的税费颇为不满。

“前几年，煤炭行业处于发展上升期，政府征收一定名目的税费，有利于提高行业门槛，也有利于行业的发展。”山煤国际董秘李荣强昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，但是，目前市场低迷，煤企的日子都很困难，税费也显得颇为沉重，这不利于煤企走出困境。政府或有必要对税费进行适度调整。当然，煤企并不是要依赖政策发展，但政策要有一定的灵活性。

平煤股份董秘黄爱军也向《证券日报》记者说：“企业增收有两个途径。一是扩产，二是提价。但这两个途径对煤企来说，都不可能，煤价在不断走低，大部分煤企也在限产。”

“减少开支方面，公司去年工资降了20%，今年还有可能降10%。”他说，在目前这种形势下，税费对煤企的压力不言而喻，只要不增加就很知足了。