中石化承认对雾霾天气有责任 归因国标过低（2）

油品升级阻碍重重

需平衡多方的利益

据了解，2012年，南京于4月1日起，由国Ⅲ汽油升级至国Ⅳ汽油；北京于5月31日起开始推行京Ⅴ汽柴油，此后国家陆陆续续发出文件要求，油品升级出现进一步发展。其中2013年1月1日起，江苏沿江七市（苏州、无锡、常州、镇江、扬州、台州、南通）率先将汽油标准升级至国Ⅳ汽油。

此外，国家计划于今年4月1日起，在海南全省封闭推行国IV汽柴油。2013年6月底前，在浙江全省封闭施行国IV标准的汽柴油。另外，上海计划在2013年推行沪Ⅴ标准汽柴油。

中宇资讯了解，根据国家要求，自2013年起全国车用汽油需将置换至国Ⅳ标准，过渡期至年底12月31日；而从2013年7月起国内流通的国标柴油需全部升级到国Ⅲ标准。

中宇资讯分析师高承莎告诉《证券日报》记者：“虽然国家有心加快油品质量升级的脚步，但重重阻碍不得不使得进程一缓再缓。”

中宇资讯综合考虑各方面原因，认为油品升级的困难主要集中在以下几个方面：其一、炼厂方面要转产高品质汽柴油，装置产能及提炼技术也要跟随升级，同时带动炼油成本的增加。其二、炼油成本虽有增加，但往往油品置换需要几个月甚至半年时间的过渡，在这段时间内炼厂出厂价及销售公司销售价格都不得提高，抑制央企利润收益，打压其置换积极性。其三、市场接受需要时间，油品升级之后，对应的销售价格上涨，消费者消费负担加大，一定程度上抑制其消费积极性，且高价打压业者操作热情，市场投机性需求也相应减少。从众多因素考虑，国内成品油升级大业仍任重道远，需要各方利益的平衡。”

“实际上，油品升级所需要的巨额成本导致两大油企缺乏油品升级的积极性，而这也是油品升级缓慢的主要原因。”王能认为。

此外，金银岛分析师韩景媛还向《证券日报》记者表示，针对北京燃油供应，主要来自燕山石化、华北石化、齐鲁石化以及主营下属东北个别炼厂。如当下一刀切全国均执行国Ⅴ标准，因炼厂生产工艺并未达到，需要升级改造过程，其燃油供应将很难得到保障。其油品升级势必是一个相对过程，受时间替换周期，炼厂装置改造周期等影响。