财税专家：结构性减税重点支持中小企业发展

新华08网北京11月9日电(经济参考报记者)近日，由中国社科院财经战略研究院和山东财经大学联合主办的“财政理论创新与财政学科建设研讨会”在北京举行。与会专家建议政府应加大结构性减税力度，下一步结构性减税重点应放在支持中小企业发展上面。

中国人民大学财政金融学院教授安体富指出，受国内外经济形势影响，我国结构性减税力度需要进一步加强，政府应对减税内容和规模进行总体设计，并将减税重点放在支持中小企业发展上来。

安体富认为，中小企业总体来说是弱势群体，尤其在经济下滑情况下，遇到困难的主要是中小企业。加大对中小企业的减税力度，有助于增加就业和社会稳定，另一方面中小企业也是自主创新的主力军，为经济发展增强后劲。

安体富表示，当前针对中小企业的税收优惠力度仍有待加强。建议政府进一步提高增值税和营业税的起征点，增加针对小微企业的所得税优惠力度，并大力整顿和清理不合理的税费，减轻企业负担。

国家税务总局科研所副所长靳东升认为，鉴于今年国内经济形势严峻，结构性减税应重点做好营业税改征增值税工作，并从税制改革的深层次推进改革，这样将有利于促进经济增长方式的转变，及第三产业的进一步发展。

据专家介绍，目前增值税和营业税加起来已占到整个税收收入的一半以上，营改增的推进不仅可以避免重复征税，还可以减轻服务行业的税负，成为我国加快调整经济结构的一项重要举措。(金参)