黑龙江“十二五”国资证券化率将翻番 一批上市公司或迎整合契机

⊙记者 郭成林 ○编辑 邱江

地方国资整合风起云涌，从上海、广东等一线省市延伸至二、三线，最新一例为东北边陲的黑龙江省。“眼下，资本市场渐露企稳态势，是各地地方国资上市公司启动注资、甚至整体上市并融资的良好时机。”有接近监管部门的权威人士如此评论。记者昨日从黑龙江省政府新闻办公室获悉，《黑龙江省国资委出资企业“十二五”发展规划纲要》已出台，提出到“十二五”末，省国资委出资企业经营指标要努力实现主营业务收入、利润总额、大项目投资额“三个翻番”；资本证券化率由不足10%提高到20%以上。

具体来看，《规划纲要》要求，到“十二五”末，省国资委出资企业主营业务收入由2010年末的500亿元达到1200亿元，年均增长19%；利润总额由2010年末的20亿元达到40亿元，年均增长15%；大项目投资额由“十一五”期间的300亿元达到900亿元，年均增长25%；资本证券化率提高到20%以上，国有资本有进有退、合理流动的机制进一步完善。

据记者统计，截至目前，沪深两市共有31家黑龙江上市公司，但其中仅有两家隶属于黑龙江省政府，分别是：龙江交通，控股股东黑龙江省高速公路集团持股5.96亿股，占总股本的49.19%，实际控制人为黑龙江省交通厅；龙建股份，控股股东黑龙江省建设集团持股1.78亿股，占总股本的33.34%，实际控制人为黑龙江省国资委。

仔细查阅《规划纲要》，为确保目标如期实现，省国资委将全力打造和实施“能源资源、交通运输、建筑施工、现代服务业”四个产业板块。其中，稳步发展能源资源板块，发挥出资企业在矿产钢铁、电力能源等产业的优势，提升出资企业在能源资源行业比重；积极发展交通运输板块，不断提升出资企业在建设立体化全省交通运输网络中的实力和影响力；大力发展建筑施工板块，加快房地产企业转型，积极开发服务业、商业、旅游等地产项目，打造高精端地产，提升企业市场竞争力；加快发展现代服务业板块，依托省内旅游资源，大力发展特色旅游产品，大力发展对俄贸易，创新多元化投融资机制。

目前，龙江交通主业为高速公路及交通运输，其拥有的哈大高速公路为黑龙江省内交通核心要道，作为“龙江第一路”，在黑龙江省地区经济发展中占有举足轻重的地位。半年报显示，上半年公司总资产30.03亿元，实现主营业务收入1.56亿元、净利润6588万元。

龙江交通于2010年3月分立上市时，控股股东曾做出承诺：在两年内选择适当时机依法、合规地将拥有的高速公路等优质资产注入龙江交通。经黑龙江省政府批准，拟注入龙江交通的意向性资产为鹤大公路牡丹江至杏山段高速公路资产。但今年3月，黑龙江省交通运输厅收到交通运输部《关于黑龙江交通发展股份有限公司资产注入问题的复函》，明确说明已暂停受理收费公路资产上市审批事项，因此原承诺无法如期完成。对此，公司控股股东表示，正积极研究继续履行承诺、注入资产的途径和办法。

龙建股份主业为工程建筑，为黑龙江省内最大的建筑施工企业。半年报显示，上半年公司实现营业收入28亿元、净利润649万元。

2011年9月，黑龙江省建设集团通过无偿受让龙建股份原大股东1.48亿股国有股权，成为公司新的大股东。当时，龙建集团做出避免同业竞争的承诺：明确将龙建股份作为集团今后运作及整合公路、桥梁建设业务的唯一平台；未来拟采用重组整合、资质转让或证监会认可的其他方式，在未来五年内，解决与龙建股份存在的潜在同业竞争问题。

此外，哈空调、哈药股份、三精制药实际控制人为哈尔滨国资委；工大高新实际控制人为哈尔滨工业大学；恒丰纸业实际控制人为牡丹江国资委。随着黑龙江省国资明确提升证券化率的要求，预计不久后各市级国资委也将提出相应的工作目标。