【今日要闻】资本蜂拥背后 警惕股东沦为空壳

新华08网上海9月21日电(记者赵铃)随着近百家待筹保险公司揭开面纱，千亿资本蜂拥保险业的欲望顿时跃然纸上。值得注意的是，来自一线的调查发现，由于一些待筹险企对参股股东筛选不严格，或存在“空壳”股东嫌疑，而长期处于待批状态。

实业企业想要涉足保险业的意愿虽然强烈，但要拿到监管层的一纸批文并不容易。一位业内人士透露说，有的待筹保险公司已经等了七、八年，却依旧没有拿到筹建批文；但有的待筹保险公司递交筹建申请不到一年，就能火速获批放行。

据一家短短一年时间就获准筹建的保险公司透露，成功的主要原因在于股东背景明确、资金实力充足、股权架构清晰；另一家盼了两年多才拿到筹建批文的保险公司告诉记者，由于牵涉民企较多，对此监管层可能心存疑虑，审核时间相对拖长。

主业低迷，让不少实业企业对朝阳产业保险业充满了向往。但其中鱼龙混杂，有真正看好保险行业的企业，希望能将经营保险公司作为一项事业来做，能够成为企业新的利润增长点；也有部分企业，只是抱着“炒牌照”的投机目的，希望几年后就能赚钱走人。尤其是一些待筹中的保险公司，股东数量多达二十多家，股权架构复杂难判，个别股东因成立时间短、资金实力弱、背景不详等原因而被疑似为“空壳”股东。

业内人士分析认为，这些“空壳股东”表面上看是投机者，但实际上很可能背后隐藏着“影子股东”，在替某些企业或个人进行“代持股”。

国内相关保险条例明确规定，原则上，保险公司单个股东(包括关联方)出资或者持股比例不得超过保险公司注册资本的20%；外资设立寿险公司必须合资，且持股不得超过50%。

“不排除因受到上述限制，某些股东为了拿到保险公司的绝对控制权，而找其他股东进行代持股交易，为此支付于代持股股东相对可观的收益。”一位业内人士透露称，“这样的做法，显然不利于保险公司的经营稳定，容易造成一股独大。”

不过，随着监管部门对于参股保险公司股东的要求日渐细化，相信这样的可能性将越来越低。近年来，保监会相继出台了《保险公司股权管理办法》、《保险公司控股股东管理办法》等，对于保险公司股东及控股股东的资质要求进行了严格界定，在一定程度上对于“空壳”股东、“影子”股东、代持股等现象切实起到了防微杜渐的效果。