朱宝琛
“公平在身边”是证监会去年重点打造的一项投资者保护专项活动。进入2016年，这项活动还在延续：1月5日，中证中小投资者服务中心有限责任公司与81家证券公司北京地区的327家营业部共同签署了关于促进北京地区证券纠纷解决的工作备忘录，在北京地区试点推出证券纠纷解决小额速调机制。
笔者认为，推出“小额速调机制”，是进一步维护投资者特别是中小投资者合法权益，促进资本市场稳定健康发展的重要举措。同时，对树立证券经营机构诚信形象、专业权威高效解决纠纷具有积极意义。
据笔者了解，这项机制是投资者服务中心借鉴德国、澳大利亚、香港等国家和地区的经验，在市场机构自律、自愿基础上，探索开展的有利于中小投资者保护的创新机制和举措，对于突出专业调解的作用，提高投资者维权服务质量和效率，建立健全多元化证券期货纠纷解决机制具有积极的现实意义。
“中小投资者数量众多”，这是我国资本市场的一个特点。有数据显示，目前中国证券市场开户数达800多万户，其中90%以上为中小投资者。
然而，这些中小投资者，自我保护能力相对较弱，在多层次资本市场快速发展的背景下，投资者的权益受到侵害时有发生，而现有的仲裁、诉讼等渠道，由于专业性和时效性等方面相对不足，难以适应投资者多样化的维权需求。这就要求我们要加快纠纷调解制度和机制建设，为投资者提供高效、专业、低成本的纠纷解决途径。
其实，在过去的2015年，调解机制在保护投资者方面还是发挥了重要的作用。根据投资者服务中心公布的数据，截至2015年11月份，中心通过接受纠纷当事人申请、证监会系统转办和法院委托等方式，初步登记全国范围内纠纷案件共1470件，争议金额1.25亿元，其中，正式受理200件，调解完结182件，调解成功175件，调解成功率达96%，调解成功的案件，投资者获得赔偿金额达1709万元。
成绩属于过去，保护投资者的合法权益，让投资者时刻感受到“公平在身边”，是一项需要长期推进的工作。这就要求监管层、各类机构在这方面苦下功夫，在调解方面要进一步体现向中小投资者倾斜的鲜明特色，增加吸引力和权威性；要树立保护投资者就是保护行业整体利益的理念，发挥好投资者保护工作的主力军作用，关注、关心投资者诉求，主动向投资者明示、了解和说明，主动做好投资者诉求和纠纷处理工作，及时化解矛盾纠纷。
让投资者更多的感受到“公平在身边”，依然任重而道远。
