实践证明，资产证券化是目前争议最少、成本最低的改革方式，容易被各方接受；在实际操作中，也有利于规避国有资产流失等问题
本报记者 左永刚 见习记者 杜雨萌
兵马未动，粮草先行。自今年9月份党中央、国务院下发《关于深化国有企业改革的指导意见》（以下简称《意见》）以来，迄今已有9个配套文件出台，包括《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》、《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》、《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》等。
随着“1+N”系列配套文件陆续发布，国企国资改革进入实施阶段，国有资产证券化正在成为新亮点。
明年推行央企10项改革试点
10月13日，中央全面深化改革领导小组第十七次会议审议通过了《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》，将在进一步完善后正式公布。
据《证券日报》记者了解，10月份以来，国务院不断督促各牵头起草部门推进“1+N”系列改革配套文件出台。
国资委副主任张喜武近日在国务院政策例行吹风会上表示，“除了已发布的9个配套文件之外，还将有10个配套文件陆续发布。同时，国资委还将在央企开展10项改革试点，明年将全面展开。”
据介绍，10项改革试点分别有：一是落实董事会职权的试点；二是市场化选聘经营管理者的试点；三是推行职业经理人制度的试点；四是企业薪酬分配差异化改革的试点；五是国有资本投资运营公司的试点；六是中央企业兼并重组的试点；七是部分重要领域混合所有制改革试点；八是混合所有制企业员工持股试点；九是国有企业信息公开工作试点；十是剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题的试点。
新一轮国企国资改革2016年将明显提速，并将成为“十三五”期间的一道靓丽的改革风景线。
国有资产证券化率全面提速
截至目前，在已经正式发布的配套改革文件中，提高国有资产证券化率成为亮点之一。这一重要内容在完善现代企业制度和完善国有资产管理体制层面均十分突出：推进公司股份制改革，改组组建国有资本投资、运营公司，推进国有企业混合所有制改革，探索实行混合所有制企业员工持股等一系列改革，将有助于提高国有资产证券化率。
“资产证券化是目前争议最少、成本最低的改革方式。”民生证券研究院执行院长管清友此前接受《证券日报》记者采访时表示，资产证券化能保证交易的公平性和阳光化，因此容易被各方接受；在实际操作中，也有利于规避国有资产流失等问题。
