□本报记者 倪铭娅
国务院办公厅近日发布的《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》提出，到2020年，初步建成统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠、绿色环保的农村电子商务市场体系，农村电子商务与农村一二三产业深度融合，在推动农民创业就业、开拓农村消费市场、带动农村扶贫开发等方面取得明显成效。
《意见》明确，加强政策扶持。深入开展电子商务进农村综合示范，优先在革命老区和贫困地区实施，有关财政支持资金不得用于网络交易平台的建设。制订出台农村电子商务服务规范和工作指引，指导地方开展工作。加快推进信息进村入户工作。加快推进适应电子商务的农产品分等分级、包装运输标准制定和应用。
鼓励和支持开拓创新。鼓励地方、企业等因地制宜，积极探索农村电子商务新模式。加快完善农村物流体系。加强农村基础设施建设。完善电信普遍服务补偿机制，加快农村信息基础设施建设和宽带普及。促进宽带网络提速降费，结合农村电子商务发展，持续提高农村宽带普及率。以建制村通硬化路为重点加快农村公路建设，推进城乡客运一体化，推动有条件的地区实施农村客运线路公交化改造。
《意见》同时明确，加大金融支持力度。支持银行业金融机构和支付机构研发适合农村特点的网上支付、手机支付、供应链贷款等金融产品，加强风险控制，保障客户信息和资金安全。加大对电子商务创业农民尤其是青年农民的授信和贷款支持。简化农村网商小额短期贷款手续。符合条件的农村网商，可按规定享受创业担保贷款及贴息政策。
农业部市场与经济信息司副司长王小兵表示，发展农村电子商务是大众创业、万众创新的一个重要平台，也是加快建设现代农业的必然要求。农村电子商务是个系统工程，需要多层次、多方位的体系构建。《意见》正是从顶层设计和总体布局上做了规划，为今后农村电子商务的发展指明了方向。
业内人士表示，未来通过电子商务的不断发展，将会进一步引导广大社会投入研发农村电子商务的创新，统筹推进农产品、农业生产资料和休闲观光农业电子商务的协同发展。
