新华08网北京3月16日电(经济参考报记者 金辉 北京报道)国家信息中心科研管理处处长盛磊日前在新供给《中国2049战略》课题中期评审汇报会上就《中国交通发展现代化“十三五”规划及中长期战略研究》做了专题报告。她认为，“十三五”交通规划重点应建设综合交通立体空间走廊。
盛磊认为，当前我国交通发展格局存在诸多问题。首先，按人口数量计算的铁路和公路运网密度，都远低于美国和日本等国家，与我国的人口、国土面积和经济发展不相适应。其次，运输能力紧张，运输质量有待提高。“在国民经济持续快速增长的情况下，瓶颈制约日趋严重。特别是铁路繁忙干线运输能力与运输需求量的矛盾十分突出。”，此外，运输节能减排问题日益突出。交通运输发展对资源环境的影响日益显现，包括土地资源、水资源、沿海和沿江岸线资源、矿物质能源等。特别是石油消耗增长过快，有害物质排放及噪声带来的环境污染日益严重。
她建议，“十三五”规划应依托“一带一路”、长江经济带、新型城镇化、主体功能区等国家战略，统筹发展水路、铁路、公路、航空、管道等各种运输方式，加快综合交通枢纽和国际通道建设，建成衔接高效、安全便捷、绿色低碳的综合立体交通走廊。
一是建立铁路运输体系。发展高速铁路，建成国家快速铁路网。在现有“四横四纵”的基础上，建设相关辅助线，延伸线和联络线。做好已有区域间、城际间、城乡间的干线与新线建设相结合，成覆盖不同城市规模等级城市的快速铁路网。
二是优化公路运输网络。积极推进国家高速公路建设，加快剩余路段建设、“瓶颈”路段建设，以上海、北京、广州等超大城市为重点，消除不同地区间“断头路”，尽快形成连通中心城市、重点经济区、主要港口和重要边境口岸的高速公路网络。
三是拓展航空运输网络。科学论证，提高主要城市间航班密度，增加国际运输航线，提升空中交通网络运行能力。依托空港资源，鼓励有条件、有资源禀赋地区重点发展临空经济。发挥大城市的区域枢纽功能，加快区域性重点航线建设，以支线机场和通勤机场为支撑，形成层次清晰、功能完善、结构合理的基础布局。
四是建设国际运输通道。以一带一路战略为纲，推进东北亚国际运输通道、中亚国际运输通道、南亚国际运输通道、东南亚国际运输通道及沿线节点城市交通综合体系建设。
