新华08网北京3月6日电(经济参考报记者)“取得明显进展、改革步伐较快”——总部位于巴黎的经济合作与发展组织最近在一份评估报告中，对中国改革不吝“点赞”，同时还就深化改革的重点给出了一些建议。经合组织的评价，既有利于坚定人们对中国深化改革的信心，对中国改革的具体推进也不无裨益。
这份题为《走向增长》的报告专门评估全球主要国家结构性改革进展，2005年以来经合组织每年发布一次，2011年以后增加对中国、印度等在内的金砖五国和印度尼西亚等6个国家的评估。
在此次报告中，经合组织明确指出，中国在多个关键领域的改革进展“清晰可见”，比如多个领域已经面向私人资本开放，外资审批程序更加简单，高等教育正在从“重数量”转向“重质量”，利率改革使得储蓄者可获得更好回报。经合组织还认为，中国越来越多城市为流动打工者提供的社会服务日益健全，这不仅有利于释放他们的消费潜力，也有利于经济增长变得更加平衡和公平。
此外，经合组织还统计出，2008年至2013年期间，中国人均国内生产总值增长速度平均达8.3%，劳动力生产效率年均提高8.4%，按购买力平价计算，2008年至2013年期间中国人均国内生产总值与经合组织前17名国家的平均值的差距继续缩小。这些数据从侧面反映出中国改革的积极效果。
成就不容否认，不过也要看到，中国要想实现长期健康较快增长，仍有许多功课要做。根据经合组织提供的数据，2012年中国25-64岁人群中接受过高等教育的人数占比不到5%，而经合组织国家的整体水平则超过30%，中国的劳动力素质仍待提升；再比如，政府对企业经营活动的干预指数中国为3，经合组织国家整体不到2，外来投资障碍指数中国接近3，经合组织国家不到0.5，这意味着中国仍需下大力气减少“有形之手”对市场的干预，进一步释放市场活力。
问题在哪里，方向就在哪里。经合组织认为，中国深化改革的优先任务有三：
首先就是减少行政干预市场，提高经济运行效率。用经合组织的话说，就是要用市场化机制取代价格管控，消除不合适的监管障碍，让审批体系变得更加高效和透明，营造公平的竞争环境。
其次要提升劳动力素质，为保证和提高经济潜在增长率夯实基础。这方面，经合组织注意到中国的教育部门已开始做出有针对性的调整，从2014年初公开强调职业教育重要性，到当年6月宣布新的教育体系建设规划，推动众多地方高校开始向职业教育学院转型……“这些改革使得中国高等教育毕业生的劳动技能和市场需求更加契合。”
再者，在金融领域，中国还要在自由化改革和完善监管之间做好平衡。经合组织认为，解除对银行的国家隐性担保，增强金融体系中风险定价的作用；保证地方政府或房地产项目不会挤占中小企业的借贷资金，是中国深化改革的题中之义。
在实践中，中国改革其实已经基本覆盖经合组织所列的三个重点。不过经合组织的建议，仍不失为可以参照的路标。应该说，中国深化改革不是件容易的事，不仅要完善顶层设计，更要着力保证政策的落实效果，利益纠葛纷繁复杂，破冰之旅实无坦途。但一路走来，中国改革的决心和魄力已经得到国际社会的高度认可，期待来年中国改革的成就让人们更加刮目相看!(韩冰)
