□本报记者 倪铭娅
1月实际使用外资(FDI)达139.2亿美元，同比增长29.4%，同比增速创2011年4月以来最高值。分析人士认为，1月FDI同比增速创新高主要受春节错位因素影响。今年春节假期在2月下旬，不少投资项目提前落地实施，抬高了1月FDI同比增速，不排除2月FDI同比增速下降的可能。从FDI规模看，1月FDI仅较上月增长6亿美元，并无太大变化。结合历史数据来看，当前FDI增长进入稳增长、调结构的新阶段。
近几年数据显示，FDI月度规模基本稳定在100亿-150亿美元。FDI结构逐渐优化，高端制造业和金融服务业吸收外资金额逐年加大，尤其是交通运输设备行业和通信计算机行业吸收外资步伐明显加快。据Wind统计，2007年-2014年，交通运输业吸收外资金额从20亿美元增加到44亿美元，信息传输、计算机服务和软件业吸收外资额从14.85亿美元增加到27.55亿美元。2015年，这一趋势更加明显。商务部统计显示，1月高端制造业领域外商投资活跃，制造业领域实际使用外资同比增长13.9%。其中，交通运输设备制造业实际使用外资增长103.3%，通信设备计算机及其他电子设备制造业合同外资和实际使用外资分别增长19.5%和48.8%。
国际金融危机以来，受欧美发达国家制造业回流、中国制造业用工成本上升、外商投资转移等多重因素影响，我国制造业吸收外资呈下降趋势，但吸收外资正由低端行业如石油、化学原料加工等向高端行业转移，呈现出高端制造业吸收外资稳步增长的态势。
这一调整的出现实属不易。近年来，中国制造业面临经济下行、出口疲软、用工成本上升等困难。同时，第三次工业革命给中国制造业转型升级带来巨大挑战：欧美国家力推制造业复兴，占据产业链高端、把控先进技术，东南亚、非洲等国家以低成本生产优势掀起工业化浪潮的追赶。在此背景下，中国加快产业结构调整步伐，淘汰落后产能和低端制造业、推动传统产业向高端制造业转变，为吸收外资奠定基础。
未来中国高端制造业吸收外资仍具有较大优势。一方面，相关部门近日修订并发布的新版《外商投资产业指导目录》，明确指出要大幅缩减外商投资的准入限制，促进制造业改造提升，将高端制造业作为鼓励外商投资的重点领域。鼓励外商投资到节能环保、新一代的信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。另一方面，“一带一路”战略的实施在带动中国高端制造业“走出去”的同时也将加快该领域对外资的引入，形成新的吸收外资优势。
除高端制造业外，金融服务业吸收外资也呈现大幅增长。1月，服务业实际使用外资91.8亿美元，同比增长45.1%。目前服务业吸收外资占比已超过制造业，在扩大内需、拓展国际市场中，未来服务业和服务贸易发展潜力巨大。随着服务业比重的提升，其吸收外资的空间也将进一步扩展。
值得一提的是，2014年中国外资流入量首次成为全球第一，引入外资规模达1196亿美元。综合国内外各方因素，预计2015年吸收外资规模将保持稳定。国内进一步推进改革、扩大开放等举措，将为中国保持外资规模和提高外资质量提供强大动力，有利于吸引外商来华投资。不过，目前世界经济的缓慢复苏以及国际引资竞争的日趋激烈，将为今年吸收外资带来一些困难和挑战。
