政策组合拳力挺外贸转型升级

■本报记者 徐 科

“支持民营、中小外贸企业发展。引导外贸企业结构调整、兼并重组、提质增效，加快形成有核心竞争力的跨国企业集团。”针对如何增强外贸企业竞争力，国务院办公厅近期公布的《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》（下称“国十六条”）做出上述部署。

“在国资改革的强力推动下，外贸企业兼并重组将有效提升我国外贸企业竞争力。”业内专家表示，外贸企业有望迎来新一轮兼并重组潮。

实际上，被市场热切关注的外贸企业战略重组已经在路上。2013年12月份，上海新一轮国资改革首单所涉及的东浩集团与兰生集团都是涉足进出口贸易业务的企业。

记者了解到，合并成立后的东浩兰生集团竞争力得到提高，活力明显增强：合并报表后，东浩兰生集团今年一季度实现营业收入265亿元，同比增长14%，实现净利润1.15亿元，同口径同比增长12%。在推动集团层面资产证券化的同时，东浩兰生集团在二级子公司层面引入合伙人制，实现了“国有资本＋民营机制”模式的有效嫁接。

值得注意的是，在国有外贸企业整合重组后焕发生机的同时，民企也在外贸中发挥重要作用。商务部发布的数据显示，2008年到2013年间，民营企业出口占比从26.8%提高至41.5%，大幅提高14.7个百分点。

事实上，我国不少地方都设立中小企业拓展国际市场基金，以及为中小外贸企业提供各种平台和服务等，但支持力度仍显不够。在此基础上，“国十六条”的出台可谓适逢其时，对于激励外贸企业，尤其是处境尤为困难的中小外贸企业起到重要作用。

“外贸民企的兴起将是未来的趋势。”国家发改委对外经济研究所研究员刘旭认为，虽然民营企业尤其是中小民营企业在融资等方面还面临着一定程度的困难，但随着“国十六条”提出“支持民营、中小外贸企业发展”，投融资体制改革或将配套跟进，使得资金更多流向真正需要的中小企业，民营企业势必会以其灵活性赢得更多的订单。