税费政策倾斜 资本市场迎来资金活水

■本报记者 徐 科 

税费历来是资本市场的焦点问题。近期，股市持续低迷，投资者期盼政策“利好”，资本市场税费环境的改善在监管层的不断推动中逐步提速。

“在我国资本市场早期，税费常常被用作调控市场涨跌的手段。股权分置改革之后，要求改善资本市场税费环境的呼声日渐高涨。监管层也顺势而为，推出了一些税费方面的改革措施。”英大证券首席经济学家李大霄在接受《证券日报》记者采访时表示，股市税改的步子应该再大一点，以发挥税收政策的导向作用，鼓励价值投资和长期投资，抑制短期炒作，促进市场长期稳定健康发展。

在资本市场税费改革措施中，自2013年1月1日起的股息红利税差别化征收被各界认为是一个实实在在的大利好。而从2012年开始，中国证监会还大幅度降低了A股交易经手费、过户费，期货交易手续费，效果立竿见影，体现了监管部门向市场、向投资者让利的态度。　

优化股市税收的意义不仅在于降低交易成本，税收政策的确定性对投资者的意义同样不容忽视。不得不承认的是，多年来QFII机构买卖证券资本利得是否需要计提所得税、是否适用10%税率、今后会否对既往资本利得进行追溯等问题均尚无定论，被境外投资者视为政策风险之一。

为此，证监会正在会同有关部门研究明确QFII税收政策等问题，为吸引更多境外长期资金进入我国资本市场做出积极努力。

值得注意的是，2013年底，企业年金、职业年金递延纳税政策的发布也为资本市场带来长期利好。“税收优惠会激励大批企业年金入市,能够为资本市场带来源源不断活水。”李大霄表示，企业年金的发展意味着资本市场有了新鲜血液，制度的完善，资金的源源不绝，新鲜血液的涌入，资本市场健康稳定发展的基础也就自然形成了。