发改委：进一步落实企业投资自主权

□本报记者 王颖春

国家发改委秘书长、新闻发言人李朴民近日在接受记者采访时表示，发改委近期还将取消和下放一批行政审批事项。此外，《政府核准的投资项目目录(2013年本)》已经国务院常务会议审议并原则通过，将于近期发布，经过这次修订目录，共取消、下放和转出涉及企业的投资核准事项40多项。

   李朴民说，目前发改委正根据国务院的要求，按照权力和责任同步下放，调控和监管同步强化的思路，研究相关政策措施。初步考虑，强化规划指导作用和约束机制，提高规划编制水平和前期工作质量，加强规划实施监督检查，建立项目建设中的部门联控机制，做好事中事后监管调控工作。同时将会同有关方面做好审批权下放后的监管和衔接工作，既有力地激发市场主体的活力，又更好地规范各类市场主体的投资行为。

李朴民表示，这轮取消和下放行政审批事项仅仅是一个开端，下一步，发改委将继续以减少行政审批为突破口，大力推进职能转变，进一步简政放权。具体到投资管理上，一方面，进一步深化投资体制改革。严格按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，最大限度地缩小审批、核准范围，进一步落实企业投资自主权。同时，抓紧修订出台投资项目核准管理办法和备案制指导意见，规范各级发展改革部门的核准、备案行为，并对取消和下放行政审批事项加强后续监管。另一方面，规范行政审批行为。对于确需保留的行政审批事项，按照公开透明、便捷高效的要求，进一步简化手续、优化程序、在线运行、限时办结。