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证监会:正研究再融资储架发行

中国证券报2013年08月17日18:15分类:市场动态

针对鹏元资信在11超日债评级中存在的问题及证监会在债市监管协作工作中对风险控制的考虑,发言人表示,为保护债券持有人利益,促进公司债券市场持续健康发展,证监会拟从如下方面完善公司债券风险防控机制:一是根据投资者的风险识别与承受能力完善投资者适当性管理,积极健全不同风险类别的公司债券的发行与上市流转的相关制度。二是强化对公司债券发行人、相关中介机构的行政监管和自律管理,进一步明晰其权利、义务和责任,督导市场参与各方归位尽责。三是要求证券公司向客户销售公司债券时,应当了解和评估投资者的风险识别和承担能力,并充分揭示风险。四是构建公司债券偿债风险监测的综合体系,由证券交易所与各证监局持续监测公司债券偿付风险。五是进一步完善偿债风险的应急处理预案。

对于在互联网金融浪潮冲击下,证监会如何加强基金销售及相关业务监管问题,发言人表示,总体来看,互联网基金销售业务的整体监管法律法规框架已初步建立。监管部门将进一步加强对各种新业务模式的跟踪和研究,适时完善监管机制、改进监管措施,坚持保障基金销售结算资金安全、防止销售欺诈误导、保护投资人权益等基本原则,尊重互联网业务的自身发展规律,为市场创新发展提供制度保障、创造良好环境。

部分公司年报业绩

真实性存疑

证监会16日发布《2012年上市公司执行会计准则监管报告》及《上市公司2012年年报监管情况阶段性通报》。年报监管信息显示,截至2013年4月30日,2492家上市公司披露了2012年年度报告。从年报监管情况来看,上市公司信息披露质量和财务报告审计质量进一步提高,透明度增强,内部控制评价及内控审计工作稳步推进,上市公司规范运作意识增强,治理水平有所提升。同时,仍有部分公司业绩真实性存疑,信息披露有效性和针对性不足,内控信息披露可比性差,财务会计处理不恰当,审计程序不充分,公司治理与规范运作有待进一步完善,特殊行业、新业务、海外业务也对信息披露提出新的挑战。上市公司年报监管下半年将以现场监管为主,目前各证监局正在集中进行年报现场检查,证监会上市公司监管部门也选取了10家上市公司牵头开展现场检查。

会计准则监管报告则盘点了财务报告编制披露情况,认为总体上符合披露要求,但在个别方面仍存在较为突出的问题,需加以改进,主要包括:部分公司财务报告存在低级错误,披露的严肃性有待提高。会计政策披露缺乏针对性,与投资决策的相关性有待加强。业务模式、盈利模式不断创新,涉及的会计问题有待研究。个别公司涉嫌存在会计和信息披露虚假问题,有待进一步核查。

证监会表示,将继续通过明确会计准则执行口径、细化信息披露要求、加大对会计事务所监管力度等方式,对年报分析中发现的会计、审计和内控实施问题进行跟踪处理。下一步将与财政部共同研究解决会计准则执行问题,并细化信息披露要求,提高信息披露质量和透明度。统一内部控制评价报告参考格式,提高内控咨询服务质量,加强监管,督促相关公司、审计机构及时整改。

[责任编辑:邹晨洁]

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