中投迎新掌舵人 确保长期投资回报仍是难题

新华社记者高立､安蓓

北京(CNFIN.COM /XINHUA08.COM)--中国投资有限责任公司5日消息称，国务院已于2013年7月3日决定，任命丁学东为中投公司董事长｡国家主权财富基金的新掌舵人从此产生｡

中国主权财富基金迎来新的掌舵人，它将面临怎样的新命题?面对未来新的挑战，这位新的掌舵人又将交上一份怎样的答卷?相关的一切都正受到超乎寻常的关注｡

丁学东于1960年2月出生，江苏常州人，1984年11月加入中国共产党，1977年3月参加工作｡此前任国务院副秘书长､国家减灾委员会副主任｡据传，他是国务院副秘书长中最年轻且仅有的一位"60后"｡

在财政领域，他更是一位兼具深厚专业知识和丰富工作经验的资深人士｡丁学东毕业于财政部财政科学研究所研究生部财政学专业，经济学博士，现为财政部财政科学研究所博士生导师｡

此外，丁学东曾在财政部任职多年，2008年3月起任财政部副部长，分管农业司､企业司､监督检查局､国家农业综合开发办公室､中国资产评估协会､财政部驻各地财政监察专员办事处等，直至2010年5月他被调任国务院副秘书长｡丰富的职业历练使他深切地了解中国的财政现实，累积了丰富的人脉，培育了敏锐的洞察力｡

中投公司成立于2007年｡当年，财政部发行通过发行特别国债的方式筹集1.55万亿元人民币，向央行购买了2000亿美元外汇储备资金作为中投公司的注册资金｡这家从事外汇资金投资管理业务的国有独资公司，定位于中国的主权财富基金，以获取风险调整后的长期投资回报为目标｡

当初筹建中投公司主要是为了通过投资实现外汇资产和国有金融资产的保值增值｡然而，中投公司的海外投资并非一帆风顺，目前正面临着很大的压力｡数据显示，截至2012年6月末，中投公司成立五年来境外投资业务年化收益率为3.9%｡2008年至2011年境外投资回报率分别为负2.1%､11.7%､11.7%和负4.3%｡而中投公司成立之初的两笔投资，30亿美元投资美国黑石集团和56亿美元投资美国摩根士丹利公司，因其一直处于账面亏损状态而令中投公司的盈利能力受到质疑｡

在很多人眼里，中投公司董事长这个位置难度高､压力大又有极强的重要性，要找寻一个合适的继任者难之又难｡

自2013年3月原中投董事长楼继伟出任财政部部长后，中投董事长的职位长达数月无人接替｡此前业内对于中投掌门人继任者人选猜测颇多，其中包括上海市副市长屠光绍､重庆市长黄重庆市长黄奇帆､人民银行副行长易纲､现任总经理高西庆和中粮董事长宁高宁等｡事实上，有关丁学东出任中投公司董事长的消息早在6月末就已在坊间不胫而走｡

中投公司新董事长任命终于尘埃落定，丁学东作为一位既懂理论又有实践的财政领域资深人士，应该是比较正确的选择｡

自2007年成立以来，作为国内没有先期模式可以借鉴的主权财富基金，中投公司在制度构建上所做出一系列的努力，为中国的主权财富基金搭建了一个相对成熟完善的框架｡

目前，中投国际和中央汇金公司作为中投公司的两个子公司分别独立开展相关业务｡中投国际和中央汇金公司分别设有董事会､监事会和经营管理团队｡

此外，中投国际(香港)有限公司和中投公司多伦多代表处分别设立，并成立了由15位在国际上享有盛名的专家组成的中投公司国际咨询委员会，负责就全球经济､投资与监管等议题提供咨询和建议｡

在具备了较为完善的制度框架后，对于中投公司的领导层来说，未来面临的两个核心问题是如何确保长期投资回报并解决长期资金来源问题｡

事实上，近5%的特别国债年利率和人民币升值压力，使得中投公司成立伊始就面临较大的收益压力｡楼继伟曾坦言，中投公司每天至少要赚3亿元人民币，才能够支付其资本金的利息，压力很大｡

2011年，中投公司董事会决定将投资周期延长至10年，把滚动年化回报作为评估投资绩效的重要指标｡

同样在2011年，中投公司获得国家外汇管理局300亿美元现金注资｡但对于已进入实质性满仓运作的中投公司来说，建立资金来源的长效机制仍然是亟待解决的问题｡(完)