郭树清：推进发行改革 改进退市机制

□本报记者 申屠青南 倪铭娅

中国证监会主席郭树清16日表示，将继续改进退市机制，让退市成为一种常态，但退市“没有计划、没有指标”。国债期货正式推出不会太久，原油期货筹备工作进展顺利。关于新股发行，他表示目前没有什么新方案，而是继续推进已有方案，“有什么问题，我们解决什么问题”。

郭树清在参加《经济学人》中国峰会时畅谈了未来证监会的改革举措，主要包括：一是进一步放松行政管制，修改完善法律；二是致力于鼓励和培育长期投资者；三是改进新股发行制度，目前IPO的机制已得到改善，有关新股热炒的局面得到抑制，新股发行价已比原来低了20%；四是改进退市机制，从而让退市成为一件正常的事情，成为一种常态；五是鼓励上市公司更多地分红；六是要建立多层次资本市场，探索一些交易商之间的场外交易市场；七是积极推动债券市场发展，目前已建立跨部委协调机制；八是大力培育机构投资者，提升QFII市场份额；九是强化证券执法。

“在任何国家，资本项目可兑换都不意味着没有任何管控措施，现实中也不存在完全自由的资本流动。”郭树清表示，将进一步扩大中国资本市场对外开放。目前合资金融机构外资持股上限是49%，未来可以考虑让外资有更多参与，可能未来他们可以控股50%以上。