郭树清：深化IPO改革 推进退市机制成为常态

新华08网北京1月16日电 据财经网报道 1月16日，证监会主席郭树清在北京演讲，提出2013年证监会推动市场改革的三个主要方面：“一是改善债券和股票、期货市场的结构，提高融资比重；二是推进上市公司退市机制，将原有要求更新为对上市公司的综合考核指标，使退市机制成为常态，在过渡期后，如股票价格低于面值，净资产为负等综合因素仍不达标，则会实行退市；三是在期货投资上放开外资准入，外资可获得控股权”｡

郭树清明确，作为监管部门的证监会今年监管的基调是：直接监管市场，继续推进法制建设，深化IPO改革｡去年证监会重点监管的重心是信息披露，已经取得新股发行的一些改善，新股发行比例已降低20%，证监会受理案件率上升20%｡另外将推进退市机制，使之成为一种常态｡原退市要求是三年连续亏损，证监会的新要求将扩展至上市公司的综合考核指标：包括股票价格低于面值，净资产为负等综合因素在过渡期后仍不达标，就将会实行退市，郭树清补充称，退市不存在指上市公司数量标问题，但会根据其所属行业属性给予不同的过渡期；此外，还将改善上市公司分红机制，特别是提高沪深300成份公司为代表的蓝筹公司的分红收益率，目前这部分公司的分红率集中于1%-3%｡除了证监会的努力，建立多层次资本市场、推动债券市场的建立，目前相关部委已协调一致，形成联合协调机制｡

在期货和大宗商品的市场改革规划上，郭树清称，要进一步鼓励市场中中介和跨境服务的发展，包括鼓励理财性质的经理人进入市场，建立中介机构｡目前期货市场已经有49家中介机构，未来还将引入外资参与期货投资，外资在合资期货公司或可获得控股权，其持股比例上升至50%以上｡郭树清也表明了对于外资的开放态度，称今年仍将扩容QDII和RQFII，RQFII在实行3个多月以来增长十分迅速，已经达到2700万人民币｡现场提问上述策略是否是促进人民币国际化的一部分时，郭树清回答：“我们没有特殊的战略，人民币国际化是自然而然的发展过程｡我们能做的是鼓励国内外增加人民币使用，配置资源｡”

郭树清认为“去年一年的股指增长了3.17%，2013年的涨幅虽然很难预测，但不会大起大落，整个市场局面将越来越稳定｡”(完)