上交所将完善公司全过程治理机制

□本报记者 周松林 申屠青南

上海证券交易所理事长桂敏杰19日在“第十一届中国公司治理论坛”上表示，上海证券交易所将进一步完善公司改制、发行、监管与退市的全过程治理机制，更大程度、更广范围发挥市场在公司治理中的基础性作用。

桂敏杰表示，公司治理既是企业可持续发展的根基，又是资本市场走向成熟的关键，良好的公司治理需要社会各界的共同努力。长期以来，上海证券交易所和上市公司一道，在公司治理最佳实践、投资者保护、董事会运作、信息披露、社会责任等方面进行了广泛而富有成效的研讨、交流和推进。今后，上海证券交易所将进一步完善公司改制、发行、监管与退市的全过程治理机制，更大程度、更广范围发挥市场在公司治理中的基础性作用。同时，建立和完善投资者保护制度体系，提升中小股东对上市公司及其大股东的制衡能力，形成市场优胜劣汰的良性循环体系，推动上市公司做大做强，有效提高资本市场服务实体经济的能力。

中国上市公司协会会长陈清泰表示，公司治理是中国微观经济领域最重要的制度建设，中国资本市场应当成为推进中国公司治理建设的强大力量，成为培育具有全球竞争力公司的温床。公司治理的要义是维护股东权益，中国公司治理应该从两个方面加以努力，一方面，加强和改善对公司高管的监管，防止出现内部人控制；另一方面，控股股东应该尊重公司法，按照公司法约束自己。

国资委副主任邵宁在致辞中指出，目前中央企业进入上市公司的净资产已经占到全部净资产的69.7%，国有资产资本化取得了很大进展，公司上市以后，受到资本市场的监管和公众投资者的监督，运作的透明度和规范性大大提高，改革的效果比较明显。

上海市副市长屠光绍表示，处理好股东回报与公司治理，既是对股东关切问题的回应，也会对证券市场的未来发展产生正能量。上海市政府一直非常重视上市公司发展，通过促进企业上市和利用资本市场推动上市公司整体上市等途径，实现资源配置和结构调整，提高证券化率。此外，通过一系列政策的完善推动上市公司治理，为上海的经济社会发展奠定良好的基础。