刘新华建议探索养老金集中化管理模式

⊙记者 孙霖 ○编辑 衡道庆

中国证监会副主席刘新华17日在出席社会保障国际论坛暨《中国养老金发展报告2012》发布仪式时说，我国养老保险资金管理分散，存在一定的保值增值压力。他建议我国养老金管理体制借鉴国际先进经验，探索集中化的管理模式。

《中国养老金发展报告2012》显示，在我国32个养老金统筹单位中，剔除财政补贴，2010年中有17个统筹单位收不抵支，缺口达679亿元；2011年收不抵支的省份虽然减少到14个，但整体收支缺口却高于2010年，达767亿元。

刘新华说，近年来，我国养老保险体系建设的成绩非常明显，但必须清醒地认识到我国养老保险体系建设还存在一定滞后性，不仅资金规模相对较少，保障能力有限，地区差距、城乡差距明显，而且资金管理分散，运营效率不高，保值增值的压力较大。

刘新华说，从新加坡中央公积金、挪威全球养老主股权基金等机构的成功运作经验来看，养老金的集中化管理已经成为一种新的趋势。养老金的集中管理能够提升其管理透明度，也有利于加强监管，为养老金投资带来较好的回报。

他说，在养老金管理过程中，应坚持市场化导向，通过市场化筛选机制选择专业化的投资管理机构。