住建部：加大景区资金投入降低门票价格

□本报记者 张敏

住房和城乡建设部昨日发布《中国风景名胜区事业发展公报》(以下简称《公报》)称，未来将进一步强化风景名胜区的公益性，不断加大中央财政投入、加强地方财政支出力度，使各级财政投入基本满足风景名胜区保护资金需求，逐步解决风景名胜区保护资金对门票收入的高度依赖问题，降低风景名胜区门票价格。同时，积极推进风景名胜资源有偿使用，拓宽保护资金来源，弥补财政资金不足。

住建部城市建设司副司长李如生表示，风景名胜区过于依赖门票经济，反映出各级财政投入不足的现实。同时，我国的不少风景名胜区位于“老少边穷”区域，地方经济发展也需要旅游业带动。此外，由于一些风景名胜区运作不够规范，企业承担了风景名胜区的规划、开发和管理权，也在一定程度上推高了门票价格。

李如生表示，今后将继续加大对风景名胜区的投入，并加强管理，严格界定政府与市场、管理结构与企业的边界，使风景名胜区逐渐回归公益性，长远目标甚至可实现免票。

他还透露，“十一五”期间，中央财政对风景名胜区的专项投入为4.5亿元，“十二五”期间，这一数字为7亿。他表示，未来将继续加大投入。

根据《公报》的数据，截至目前，国务院共批准设立国家风景名胜区225处，面积约10.36万平方公里；各省级人民政府批准共设立省级风景名胜区737处，面积约9.01万平方公里，两者总面积约19.37万平方公里。占我国陆地总面积的比例由1982年的0.2%提高到目前的2.02%。