页岩气开发将有实质性扶持措施

⊙记者 于祥明 ○编辑 衡道庆

中联煤层气有限责任公司政策研究室主任李良29日在第四届非常规油气大会上透露，国家能源局正制订有关页岩气产业政策，预计不久会出台。该政策预计会给予页岩气产业有关“鼓励投资尽快回收和加速折旧政策”等实质性扶持措施。

“种种政策预期，都说明政府对页岩气发展的支持态度很明确，这也是在其他能源行业发展之初从来没有过的。”中石化非常规能源支持部副经理包书景向记者表示，页岩气在中国勘探开发方兴未艾，给予政策支持对产业加速发展非常有利。作为能源巨头，中石化也已制定页岩气开发相关规划。

此前，国家能源局有关人士曾透露，页岩气产业政策将按照《页岩气发展规划(2011-2015年)》的总体思路，出台一些推动页岩气产业化、市场化发展的具体规定。

李良向记者表示，由国家能源局会同有关部门制定的“页岩气产业政策”已基本制订完成，正在征求各方意见，有望在近期出台。征求意见稿提出，鼓励投资多元化，如允许合资公司持有矿权，对外合作可探讨产品分成以外的其他模式；页岩气勘探开发优先用地审批，示范工程简化投资程序；页岩气开发利用将获加速折旧等财税政策支持。

“预计其中'鼓励投资尽快回收和加速折旧政策’是实质性利好，力度可与每立方米0.4元的财政补贴相媲美。这将减少企业应纳所得税，增强企业未来竞争和融资能力。”李良说。

今年以来，页岩气勘探开发一直是资本市场关注的热点之一。国土资源部相关人士日前表示，页岩气第二轮招标评选工作已结束，结果将很快公布。据悉，中标企业结果会有一个公示期，而后将开展勘探工作。