我国高度重视页岩气勘探开发

新华08网北京10月18日电(经济参考报记者)我国对页岩气资源的勘探开发还处在初级阶段，与美国相差甚远。2009年8月，国土资源部油气资源战略研究中心在重庆市綦江县启动了我国首个页岩气资源勘查项目。同年12月，我国第一口页岩气勘探浅井渝页1井在重庆市彭水县连湖镇顺利完钻，标志着我国正式实施页岩气勘探开发。2010年分三个梯次展开，启动“川渝黔鄂页岩气调查先导试验区”，在下扬子地区开展页岩气调查和北方地区开展区域页岩气研究，优选有利区、评价资源潜力。2011年3月，我国国民经济发展“十二五”规划明确，“推进页岩气等非常规油气资源开发利用”。2011年我国已启动了全国页岩气资源潜力评估及有利目标区优选。

我国页岩气“十二五”规划已初步成型，将在页岩气资源潜力调查评价和页岩气勘探开发布局两方面有所突破，形成以四川、重庆、山西和辽宁为重点的鄂西渝东、川西、川东北、南川等19个页岩气重点勘探开发区域。总体发展目标上，规划提出到2015年基本完成全国页岩气资源潜力调查与评价，探明页岩气地质储量一万亿立方米，可采储量2000亿立方米，年产量大65亿立方米，初步形成符合我国地质特点的页岩气勘探开发核心技术，形成一系列国家级页岩气技术标准和规范。　

2007年，中石油天然气集团公司与美国新田石油公司签署页岩气开发对外合作的第一份协议《威远地区页岩气联合研究》。2009年11月，中国石油与壳牌公司在北京签订《四川盆地富顺—永川区块页岩气联合评价协议》，吹响了我国在页岩气这一能源新领域的勘探开发号角。2009年11月，在重庆实施了第一口页岩气战略调查井，得到了良好的页岩气显示。2011年4月1日，中国第一口页岩气水平井威201-H1井在四川省威远县顺利完井，垂直钻井2823米以后又水平钻井1079米，用时仅34天。这口井已成为中国国内第一个水平页岩气钻井。2011年4月，中国石油与道达尔在内蒙古投资20亿美元开发页岩气。2011年9月，随着最后一台压裂车停泵，中国石化首口页岩气水平井——建页HF-1井大规模分段压裂施工顺利完成。中石化第一口页岩气井在2010年12月钻至4110米的目标深度，已获页岩气流，目前钻井20口。该公司计划在三年内对南川区块钻井11口，计划投资5.9亿元。中国石油计划“十二五”末“十二五”期间可能建立1、2块页岩气试产区，在四川威远、长宁区块建成10亿立方米/年的产能。2011年8月，我国第一口页岩气水平井试采。2011年8月，中国石油和美国油田服务公司互派压裂技术人员培训，缩短与国外压裂技术差距，加快中国石油页岩气开发脚步。据《金融时报》报道，中石油已在四川省内发现页岩气田，并已在四川南部钻探约20口井，采用水力压裂方法，单井日产量超过一万立方米，仍在评估确切资源规模。

页岩气发展优势明显。资源量丰富，与常规天然气相当。作为独立的矿种，不存在采气权和采矿权的冲突。国土资源部将页岩气列为独立矿种，鼓励多种投资主体进入页岩气勘探开发领域，今后将有更多的页岩气区块面向社会各种符合条件的经济实体招标出让。遵循美国的经验，非常规气尤其是页岩气的开发应更多向市场开放，鼓励各种新技术的应用和创新。从这一点上看，比较适合有实力的民营企业进入。国土资源部对页岩气的开发目标是：在2020年实现年产能150-300亿立方米。该产能是中石油目前所有非常规能源产量的150-300倍。这意味着未来5-10年将是页岩气发展的黄金时代。

中国政府对中国页岩气勘探给予了高度重视。2009年，中国与美国签署《中美关于在页岩气领域开展合作的谅解备忘录》，国土资源部设立了“全国页岩气资源潜力调查评价及有利区优选”重大专项；2010年中国与美国制订并签署了《美国国务院和中国国家发展改革委员会及能源局关于中美页岩气资源工作行动计划》、成立国家能源页岩气研发(实验)中心；2011年科技部在油气重大专项中设立《页岩气勘探开发关键技术》项目，国家发展和改革委员会等多部委联合编制了中国页岩气“十二五”勘探开发规划。

目前，中国已在陆上广泛开展页岩气前期地质评价和勘探开发先导试验，初步明确了上扬子区古生界海相富有机质页岩为中国陆上页岩气勘探最有利领域。据不完全统计，中国在陆上四川、鄂尔多斯、渤海湾、沁水、泌阳等盆地，云南昭通、贵州大方、建南、铜仁等地区开展了页岩气钻探与水力压裂试气，完钻页岩气井35口，水力压裂试气井14，获工业气(油)流井11口，初产超过1*104m3/d气井七口。四川盆地、云南昭通实现了古生界海相页岩气的突破；四川盆地、鄂尔多斯盆地陆相页岩气见到良好显示；泌阳盆地陆相页岩油勘探也取得了进展。

继2011年6月页岩气探矿权首次招标之后，2012年9月10日我国又启动了第二轮招标，目前已有近百家企业领取了招标文件，除中石油、中石化等大型国企外，其中不乏较有实力的民企，还有中方控股的外资企业。而上次招标的只有两个省的四个区块，此次上升到八个省20个区块，且投资额度有了新的要求，第一次要求每1000平方公里至少打两口井，每平方公里投资不少于两万元；第二次则要求每500平方公里至少打两口井，每平方公里投资不少于三万元。