北京：发行私募债助力保障房建设

新华08网北京10月12日电(经济参考报记者　郭宇靖　关桂峰　北京报道)“找中介租房特麻烦，租金也很贵，就这公租房一带同类型房屋的市场月租金每平方米也要50元。”在位于北五环外朝阳区北苑南区，刘萍对《经济参考报》记者表示，她从外地来京工作3年，单位也不提供宿舍。

据了解，北苑南区是北京市首个开工建设的公租房项目。其投资、建设和运营，由北京城建集团承担，其建设所需的部分资金由工商银行承销私募债提供。该项目从今年9月初开始摇号、签约，摇到号的居民就可以入住了。北苑南区公租房分布在两座楼，8号楼可提供555套房源，9号楼可供配租的房源389套。户型多为小户型，有40多平方米的一居，也有60余平方米的两居。房租为每平方米37元。

去年底获知可申请公租房的消息后，刘萍就开始准备各项材料，并于今年3月将材料交到所在的街道办。7月初，刘萍又到街道办登记了公租房的摇号申请。她说，公租房交通很方便，距离地铁13号线北苑站大约1000米左右，步行10来分钟就到了，距离地铁5号线立水桥南站稍远一点，步行也就20分钟。

像刘萍一样感到满意的人并不在少数。记者在公租房小区看到，这里居住环境干净整洁，购物方便，项目还配套建设了商业设施，并建有一所幼儿园。室内设施一应俱全，房间铺了地板，安装了空调、立体橱柜，卫生间也安装了品牌洁具和热水器。

记者从北京市建委获悉，目前北京市私募债所支持保障性住房项目已达26个，535万平方米，6.6万套。另有36亿元私募债额度已基本完成与保障房项目对接，拟于近期完成注册发行。

私募债作为创新的融资方式，如今成为保障房建设资金支持的重要举措。私募债是向特定投资人发行的债务融资工具，并限定在特定投资人范围内协议流通转让的发行方式。其市场的主要特点是“定向发行”“有限转让”“内部披露”，并禁止所有可能引起变相公开发行的行为。据业内人士介绍，私募债作为一种创新型直接融资工具，其审批程序相比传统融资渠道更为简单，融资成本也比较低。

目前，由于保障房建设资金缺乏，各地政府都在为保障房积极寻求募资渠道，私募债发挥优势，有效解决了保障性住房建设资金。

2011年，北京市创新保障房直接融资方式，成为全国首个通过发行保障房专项债券融资的地方政府，共安排500亿元私募债用于保障房建设。目前，已有6家企业完成私募债注册发行，累计发行221亿元。

2011年，在京金融机构对保障性住房提供信贷资金达300多亿元。今年4月，北京市相关政府部门组织在京金融机构及部分保障房建设单位召开政银企对接会，向金融机构推荐保障房项目100多个，为保障性住房建设企业搭建银企交流平台，有效解决保障房项目资金问题。