舟山港综合保税区规划方案已上报将成国内开放层次最高、优惠程度最大的海关特殊监管区

□本报记者 周文天

舟山市有关部门人士9日向中国证券报记者透露，《舟山港综合保税区规划方案》已由浙江省政府上报国务院，有望近期公布，部分政策取得重大突破。上报的方案将舟山港综合保税区按照“一区两片”的模式设置为本岛分区和衢山分区，其中本岛分区计划2015年底全面封关运行。此外，《浙江舟山群岛新区规划》的审批工作也在进行中。

综合保税区是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。自去年6月30日国务院批准设立浙江舟山群岛新区之后，舟山港综合保税区作为该新区的一号工程，规划为“一区两片”，包括一期舟山本岛区块和二期衢山鼠浪湖区块，总规划面积6.03平方公里。

目前舟山港综合保税区的项目审批、工程建设、招商规划等各方面工作正在推进。截至7月，舟山港综合保税区已签约项目和意向性项目共31个，总投资超过30亿美元。

舟山港综合保税区一期占地3.01平方公里，已经开建，包括口岸联检综合大楼、配套码头及作业区、道路、监管设施、信息化平台、基础设施以及保税仓储六大项目，其中配套的3万吨级、5万吨级码头及码头作业区预计今年底建成主体工程。

舟山港综合保税区管委会有关人士表示，舟山港综合保税区获批后，将成为国内开放层次最高、优惠程度最大的海关特殊监管区。作为浙江舟山群岛新区重要的功能性平台，舟山港综合保税区的建立将对扩大舟山群岛新区开发开放、推进现代海洋产业的培育发展起到积极的作用，也将有助于探索海洋经济转型升级新路径。舟山群岛新区计划到2015年实现海洋生产总值1000亿元，与2011年相比，年均增长17%左右，人均生产总值超过10万元。

   中国证券报记者获悉，舟山群岛新区的发展重点是加快建设“四岛一城”，即建设成我国大宗商品储运中转加工交易中心，打造国际物流岛；成为我国东部地区重要的海上开放门户，打造自由贸易岛；成为我国重要的现代海洋产业基地，打造海洋产业岛；成为我国海洋海岛综合保护开发示范区，打造国际休闲岛；成为我国陆海统筹发展先行区，打造海上花园城。