新股发行和退市制度今年应有重大突破

中国证监会主席郭树清8日向中国证券报记者表示，温家宝总理在政府工作报告中提到“健全完善新股发行制度和退市制度，强化投资者回报和权益保护”，“积极发展债券市场”，这些事情证监会都已经在改革和落实过程中，今年应该有重大的突破。

郭树清是在参加全国政协经济界、农业界委员联组讨论后做上述表述的。他在回答中国证券报记者提问时表示，国债期货何时正式推出，没有具体的时间表。白银期货今年有希望推出。原油期货正在做准备工作，但情况比较复杂，因为原油是国际性品种，需要更多时间来准备。

郭树清表示，对新股首日涨幅和换手率的限制，希望是暂时性和过渡性的措施。他说，这是对投资者的保护，提醒投资者自觉规避风险。

郭树清指出，过去两年，新上市的股票，上市首日买入的投资者绝大多数亏钱，一年以后，公司股价几乎都低于发行价，都跳水了。因此，炒新属于击鼓传花，风险很大。他提醒说，中小投资者最好不要去炒新股。如果觉得企业不错，中签了就拿一点，如果没有中签，不提倡中小投资者首日买入。

他说，投资者要树立长期投资、理性投资的理念，选只好股票，选个好企业。如果经验比较丰富、承受能力比较强，可以在风险比较大、不确定的企业中选择。投资者也要分成几类，“狮子绵羊不要放在一起比赛”，需要逐步把投资者区分开，这就是投资者适当性制度。

郭树清说，强化投资者权益保护是综合性工作。例如，推动会计师不做假账，财政部门也要发挥作用。

“我不是股评家，没有对任何单只股票做过评论。”针对网上有关他是股评家的说法，郭树清予以否认。（记者 申屠青南）