特写:走进发审会现场—新华保险发行审核实录

新华08网北京12月18日电(新华社记者赵晓辉、陶俊洁)这是一间普通的会议室，却让无数有着上市梦想的企业充满向往和畏惧。能走进这里意味着距离上市仅一步之遥，而在此产生的决策也将决定企业上市之生死。

11月16日不到8点半，七名发审委委员和两名证监会发行部的预审员已悉数正装落座。在位于金融街富凯大厦一层南侧的这间会议室，即将召开关于新华保险上市的发审会。

距离正式开会还有一刻钟，静悄悄的会议室里，委员们还在静心做最后的功课，翻看初审报告、企业的招股书。

8点45分，作为七名委员之一的发审会召集人宣布开始对新华人寿A股的发行申请进行审核，由委员们分别发表意见，提出问题。

“公司报告期内仅有半年满足保监会偿付能力充足率超过100%的要求，如果此次发行成功，对公司偿付能力有何影响？如果未来偿付能力依然不足，会被采取怎样的监管措施？”第一位委员的问题就直指关键，这一问题后来被多位委员提到。

关于保监会和银监会新政策对公司业务的影响也是委员们普遍关心的问题。2010年11月1日以及今年3月7日，这两家监管机构两次发布相关规定，要求商业银行的营业网点不能与超过三家保险公司合作，银行保险合作协议须由商业银行的总行与保险公司总公司统一签订。

“发行人保费收入渠道中银行占比较高，新政策出台之后　2011年发行人的银行业务在总收入中占比降低。请说明发行人和相关银行的协议签订进展及执行情况？”一位委员问道。

A加H同步上市、公司内控制度的有效性、土地房屋使用权的有效性、资金管理制度、退保金额增长的风险、分红型寿险产品依赖性较大等问题都被一一提出。

在七位委员发言结束之后，召集人就此总结出了四个方面的问题，并征求各位的意见。经过进一步的补充完善，问题单当场打印出来放到了给发行人预留的座位前。

9点30分，新华保险董事长康典携两名同事以及来自中金和瑞银的各一名保荐代表人进入会场，现场气氛开始变得紧张而有一种压力感。

召集人宣布：“现在请保荐代表人回答问题，可以不按先后顺序，准备好后就可以开始回答，10点20分前结束。”

答辩式的过程并不是那么轻松。保代回答问题时，委员随时都会追问，比如关于公司内控，问题细到保代具体参与了哪些公司章程的修改。

召集人把握着发审会进程，以便合理分配时间，保证对于每一个问题都得到充分解答，又不纠结太久。

最后一个结合国内寿险业发展趋势等谈公司未来发展的问题，新华人寿董事长选择了自己来回答。乱世接手又经历了许多的坎坷，康典有很多话要说，从历史遗留问题的清理，到公司内控和风险管理制度的完善，一直谈到公司未来的发展战略。

此时，严格掌握时间的召集人打断了他，宣布问题回答结束，并要求发行人在两分钟之内进行陈述。这时已经接近10点20分。之后，发行人、保代等退场，委员投票。

七八分钟之后，工作人员请相关人士再次进场并宣布：“新华人寿发行审核获通过。”前后持续近两个小时的发审会到此结束。

整个发审会的过程都有录音存档，记有委员意见的工作底稿也作为保密资料存留。所有这些，证监会工作人员都无权查看，只有当产生异议或问题时，才能由证监会纪委来调阅。

每周，如此场景都会在这间会议室上演。不同的委员，不同的企业，但一样的运行模式下，同样紧张的氛围中，企业由此获取A股市场的通行证或被拒之门外。(完)