新华财经上海9月15日电 今日，国家发展改革委、生态环境部联合印发了《“十四五”塑料污染治理行动方案》(以下简称《方案》)，吹响了未来5年白色污染(塑料污染)整治的冲锋号。
可降解塑料板块则迎来大利好。今日上午，A股多只可降解塑料概念股闻风上涨。
文件还提出对可降解塑料行业“打假”，严格查处可降解塑料虚标、伪标等行为，这无疑利好那些“货真价实”的企业产品。
《方案》要求，积极推动塑料生产和使用源头减量，科学稳妥推广塑料替代产品，加快推进塑料废弃物规范回收利用。
主要目标是，到2025年，白色污染得到有效遏制。商品零售、电子商务、外卖、快递、住宿等重点领域不合理使用一次性塑料制品的现象大幅减少，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达到1000万个。全国城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日左右，塑料垃圾直接填埋量大幅减少；农膜回收率达到85%，全国地膜残留量实现零增长。
积极推动塑料生产和使用源头减量
《方案》提出，积极推行塑料制品绿色设计，减少产品材料设计复杂度，增强塑料制品易回收利用性。禁止生产厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜、含塑料微珠日化产品等部分危害环境和人体健康的产品。
同时，持续推进一次性塑料制品使用减量，制定《一次性塑料制品使用、报告管理办法》，建立健全一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导商品零售、电子商务、餐饮、住宿等经营者落实主体责任，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业制定一次性塑料制品减量平台规则。
另外，《方案》提出，发布绿色包装产品推荐目录，推进产品与快递包装一体化，推广电商快件原装直发，大幅减少电商商品在寄递环节的二次包装；开展可循环快递包装规模化应用试点；加快实施快递包装绿色产品认证制度；发挥公共机构表率作用，在机关所属接待、培训场所探索开展直饮净水机替代塑料瓶装水试点等。
科学稳妥推广塑料替代产品
《方案》要求，充分考虑竹木制品、纸制品、可降解塑料制品等各类替代产品的全生命周期资源环境影响，完善相关产品的质量和食品安全标准。
其中提出，要开展不同类型可降解塑料降解机理及影响研究，科学评估其环境安全性和可控性。健全标准体系，规范应用领域，明确降解条件和处置方式。加大可降解塑料关键核心技术攻关和成果转化，不断提升产品质量和性能，降低应用成本。引导产业合理布局，防止产能盲目扩张。加快对全生物降解农膜的科学研究和推广应用。
同时，国家发展改革委相关负责人还表示，要“加大可降解塑料检测能力建设，严格查处可降解塑料虚标、伪标等行为，规范行业秩序。”
可降解塑料迎来大利好
《方案》的正式“出炉”，对可降解塑料产业是一大利好。当日，A股多只可降解塑料概念股，闻风上涨。
记者注意到，在“科学稳妥推广塑料替代产品”的工作方案中，5次提及“可降解塑料”，其重要性不言而喻。近日，工业和信息化部还明确表示，加大引导力度，推动可降解塑料的广泛推广应用。此次，《方案》还提出，对可降解塑料行业“打假”，这无疑利好那些“货真价实”的企业产品。
事实上，在2020年“禁塑令”出台后，作为传统塑料替代产品的可降解塑料市场大幅度增长。业内人士预计，“十四五”期间可降解塑料市场将以11.3%的年复合增速，到2025年实现500亿元以上的收入规模。
首创证券研报认为，可降解塑料公司进入业绩兑现期。据测算，目前国内可降解塑料有效产能合计仅约25万吨，到2025年对应的可降解塑料市场空间缺口巨大，是典型蓝海市场。另外，从公布的半年报等数据来看，可降解塑料概念股超7成上半年业绩预喜。
编辑：吴郑思
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