新华财经北京8月22日电 8月20日，证监会召开2021年系统年中监管工作会议，证监会党委书记、主席易会满作了题为《坚持稳中求进 深化改革开放 进一步推动资本市场实现高质量发展》的报告。
会议在研究部署下阶段重点工作时，首先要求为全市场注册制改革打牢坚实基础。注册制改革已进入关键推进期，要继续扎实细致做好各项准备。进一步深化新三板改革，努力提升服务“专精特新”中小企业的能力和水平。
这是证监会首次将新三板深化改革与服务“专精特新”紧密相连，寓意深远。“专精特新”中小企业是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势的中小企业，按认定标准和申报级别可分为市级专精特新、省级专精特新、国家级专精特新以及专精特新小巨人四大类。“专精特新”概念首次提出是2012年4月26日，国务院发布《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号），鼓励小型微型企业发展现代服务业、战略性新兴产业、现代农业和文化产业，走“专精特新”和与大企业协作配套发展的道路，加快从要素驱动向创新驱动的转变。
作为资本市场服务中小企业和民营经济“主阵地”的新三板，专门提出了聚焦服务“小特精专”的定位。7月27日，新三板精选层开市一周年之际，全国股转公司董事长徐明指出，以服务“小特精专”为主基调，新三板逐步形成了基于自身特点的创新型中小企业聚集效应。改革只有进行时，没有完成时。深化改革是我们工作的主基调。我们将持续提升市场功能和服务效能，将新三板建设成为中小企业直接融资的重要平台、创新发展的重要平台、专精特新企业培育的重要平台和传统产业提升的重要平台，发挥新三板在多层次资本市场中的联接枢纽作用。
数据显示，新三板共计366家挂牌企业入选专精特新“小巨人”企业名单，占全国总数的12.49%，其中精选层10家、创新层134家、基础层222家，充分体现了新三板服务“小特精专”的特色和宗旨。
要做精做大做强精选层，除了尽快实现成功转板上市、再融资制度的定稿、可转债和优先股制度的实施、融资融券的制定、混合交易的落地以及精选层指数的研发等既定计划外，可以大胆摸索并实践一条“专精特新”中小企业在精选层实现注册制挂牌上市的改革创新之路，倾力为各级专精特新中小企业打开上市通道，提供直接融资便利，助力中小企业在专业化、精细化、特色化、新颖化优势道路上越走越宽越走越顺。
编辑：曹煜
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