新华财经北京4月28日电 4月27日晚间，据新闻联播播报，中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《创业板改革并试点注册制总体实施方案》。
创业板注册制改革与科创板会有哪些不一样?将对A股市场产生哪些影响?哪些板块将直接受益?梳理要点如下：
(一)存量公司日涨跌幅同步放至20%
创业板改革并试点注册制后，新上市企业上市前五日不设涨跌幅，之后涨跌幅限制从目前的10%调整为20%。(存量企业将同步实施)。
创业板注册制改革后，深交所拟要求，新增创业板个人投资者须满足前20个交易日日均资产不低于10万元，且具备24个月的A股交易经验的门槛。
(二)预期落地时间：注册制框架下的创业板首批企业年内将落地
业内人士表示，创业板注册制改革是借鉴科创板经验，时间无疑将大大缩短。且创业板注册制改革预期已久，交易所方面准备得更为充分，相关技术系统、人员配置等方面的准备已就绪。业内普遍预期，注册制框架下的创业板首批企业年内将落地。
(三)股票发行注册制：以信披为核心坚持“一条主线，三个统筹”
“一条主线”是以信息披露为核心的股票发行注册制，提高透明度和真实性，由投资者自主进行价值判断，真正把选择权交给市场。
“三个统筹”包括：
一是统筹推进创业板改革与多层次资本市场体系建设，坚持创业板和其他板块的策略发展，形成各有侧重、互相补充的适度竞争格局；
二是统筹推进注册制与其他基础制度建设，实施一揽子改革措施，健全配套制度；
三是统筹增量改革和存量改革，包容存量改革，稳定存量上市公司和投资者预期，平稳实施改革。
(四)行业定位：不对拟上市企业做行业限制
业内专家认为，尽管注册制推广是基于科创板试点经验，但由于定位不同，创业板改革也会有自身特色，以实现与科创板错位发展，丰富多层次资本市场的内涵。
在板块定位上，多位专家认为，创业板要着力服务成长性高、科技含量高，以及新经济、新服务、新农业、新材料、新能源和新商业模式的“两高六新”企业，不对拟上市企业做行业限制。
(五)创业板注册程序和科创板三大不同方面
本轮创业板试点注册制改革，在试点注册制的安排方面，创业板试点注册制大体与科创板一致，注册程序分为交易所审核和证监会注册两个环节，通过问答的方式来督促企业提高信披质量。
同科创板相比，创业板注册制有三方面不同：
一是建立沪深交易所审核工作协调机制，保持审核标准尺度一致，避免形成抢资源情况；
二是明确在审企业衔接安排，确保向注册制过渡；
三是再融资和并购重组涉及公开发行的同步实施注册制。
(六)保荐机构：不再强制保荐机构全面跟投仅强制跟投四类“特殊”企业
具体来看，创业板注册制改革不再要求券商对其保荐的所有项目进行强制跟投，而是仅对未盈利，红筹架构，特殊投票权以及高价发行的四类公司采取强制性跟投。科创板强制跟投制度在推出后引发了投行的争议，而创业板注册制改革此举显然是进一步优化了保荐机构跟投制度。
此外，尽管整体标准和设计思路上，创业板注册制改革趋同于科创板，但在保荐机构强制跟投一事上，创业板则有差异化安排。
(七)A股影响：借鉴科创板经验未对A股造成明显资金分流
业内人士认为，创业板注册制改革不会造成新股大规模扩容和资金明显分流。申万宏源证券研究所首席市场专家桂浩明表示，按注册制要求，上市公司必须全面、完整、准确地披露信息，并且把信息披露作为市场监管、投资者保护的重点。在这种市场手段的制约下，扩容节奏就不可能很快。新证券法为新股的常态化发行提供了条件，而不会对扩容的速度带来直接影响。
从科创板经验来看，其没有对大盘造成资金分流，而创业板开通时同样未对A股造成明显资金分流。
(八)受益板块
A股市场上，券商、创投公司等将明显受益于创业板注册制制度红利。
编辑：丁晶
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