12月20日下午，证监会召开新闻发布会，发布《关于修改<非上市公众公司监督管理办法>的决定》《非上市公众公司信息披露管理办法》。
证监会公众公司部主任周贵华在新闻发布会上强调，这两份规章是新三板改革的基础性文件，规章的发布也代表着新三板改革迈出了实质性的一步。
笔者认为，这虽然是证监会在新三板改革上迈出的一小步，但其对新三板市场来说却意义非凡，是新三板发展的一大步。彰显了管理层关于新三板全面深化改革的决心，表明了当前新三板改革的重要性和迫切性，向市场传递了明确预期和积极信心，更宣告了新三板深化改革已经正式进入了大步实操阶段，各项改革措施加快落地推进，新三板进入新时代。
当天晚间，全国股转也通过新闻发布会指出，证监会正式发布实施两个办法，标志着全面深化新三板改革进入落地实施阶段。全国股转围绕全面深化新三板改革制定、修订了系列业务规则，并就其中六项基本业务规则向社会公开征求意见，现在正结合征求意见情况抓紧修改完善。各项业务规则将在履行相关程序后陆续发布实施。当前，全国股转正按照中央经济工作会议关于稳步推进新三板改革的重要精神和证监会的统一部署，积极抓好技术、业务、市场等多方面准备工作，确保新三板改革各项措施平稳落地。
笔者推测，在继本周五证监会发布新三板改革这两份基础性规章之后，下周五新三板全面深化改革的众多细则料将正式与市场见面。根据昨天的证监会新闻发布会以及之前的征询意见稿，笔者认为可能会落地以下细则：
一、11月8日公开征询意见的6份细则：
《股票向不特定合格投资者公开发行并在精选层挂牌规则（试行）》
《挂牌公司治理规则》
《分层管理办法》
《股票定向发行规则》
《挂牌公司信息披露规则》
《股票交易规则》
二、定向征询意见的3份细则：
《股票向不特定合格投资者公开发行与承销管理细则》
《股票向不特定合格投资者公开发行保荐业务管理细则》
《股票向不特定合格投资者公开发行并在精选层挂牌审查细则（试行）》
三、直接修定的2份细则：
《投资者适当性管理细则》
《挂牌公司股票终止挂牌实施细则》
四、可能出台的2份征询意见稿：
转板上市征询意见稿
公募入市征询意见稿
五、其它细则
可能还有部分笔者未整理出来的细则。
（作者 周运南）
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